作為世界最大的玩具出口國，中國玩具出口額佔全球貿易額的70%。2010年中國對歐盟出口玩具21.98億美元，占中國玩具出口總額的25%以上，占歐盟進口量的87%。
歐盟苛刻的製造標準和高昂的檢測費用已經令中國玩具出口企業特別是中小企業感到壓力。廣東省澄海柏裕塑膠玩具廠銷售主管陳達川說，歐盟「新指令」使生產成本不斷上漲的中國玩具企業面臨著面臨著生死考驗。
歐盟的「新指令」將大幅提高中國玩具生產企業的出口成本，並削減中國對歐玩具出口數量。今年以來，原材料價格上漲和勞動力成本增加，已經使中國的傳統勞動密集型玩具企業的利潤率稀薄到2%到3%左右。
「由於國際市場競爭加劇，不排除一些中國企業在無法大幅提價的情況下倒閉。」陳達川說。
一些中國玩具企業還表示，「史上最嚴指令」將使出口到歐盟的玩具成本大幅攀升，而這一市場影響在給中國製造企業帶來衝擊的同時，也會讓當地消費者承擔一部分壓力。
常年從事對歐盟出口的廣東美業電子科技有限公司銷售經理吳迪飛說：「新規中檢測標準由此前的16條猛增至57條，這大大增加了企業對檢測和檢測儀器的投入，另外，對產品的包裝、材質、環保等方面都會增加成本投入。」
他初步測算了企業直接生產成本，將至少增加15%。「這一價格企業肯定無法全部承擔，必然會通過提價，將一部分壓力轉移給下游渠道，最終傳遞給消費者。」
歐盟玩具貿易壁壘自2003年起不斷升級，包括2003年的RoHS指令明確規定6種有害物質的最大限量值；2007年1月16日開始限制兒童玩具使用包括鄰苯二甲酸鹽在內的6種成分含量不得超過1%；2007年6月1日全面實施REACH法規對玩具製造材料進一步嚴格限制等。 | 
