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西方的份量,或者說它對全球發號施令的合法性,是建立在「人口實力-經濟實力-軍事實力」三部曲上面的。工藝技術的進步曾允許補償人口的相對衰落,但工藝技術的加速擴散也使這種優勢化為烏有。因此,全球化再次給人口標準帶來壓力,而這一情況每天都在削弱我們。隨著我們難以控制的經濟和金融危機的蔓延,經濟實力的天平也無可挽回地傾向亞洲。
從預算平衡的角度講,上述危機直接影響到我們武裝力量的能力和實力的「第三部曲」,即我們直到20世紀末還很好保持著的軍事實力。防務設想不允許我們心存任何幻想。它證實了一條鐵的定律:全球的軍事平衡最終要取決於它的經濟平衡。
英國《簡氏防務週刊》最近發表的一組數字是很能說明問題的。全球已經被分做兩個很不相同的部分,即「裁軍」部分(從廣義上說,這是指西方)和「重整軍備」部分(這裡指世界其他地區,特別是人們過去稱之為「新興國家」的那些大國)。在四年後,美國的軍事支出將占世界軍事開支的42%,歐洲的軍事支出將回落到16%,幾乎相當於中國將達到的水平(中國的軍事支出將占世界軍事開支的15%,而目前為5%)。與此同時,俄羅斯的軍事支出將從2.75%提升至4.75%。南亞(印度加巴基斯坦)將從2%提升至4%,而南美將從2%提升至5%。仍然是四年後,金磚四國的軍事預算將增長150%,而全球軍事支出總的來說仍將是穩定的。(作者:樊尚·德波特將軍 法國三軍防務學院前院長) |