【文匯網訊】據人民日報報道，東南亞聯盟(東盟)地區論壇外長會7月23日在印度尼西亞巴厘島閉幕。南海問題成為一大看點，國際上普遍認為，南海主權屬於中國。中國外交部長楊潔篪表示，中國與東盟國家剛剛通過了落實《南海各方行為宣言》行動指針，為推進南海務實合作鋪平了道路，也證明中國和東盟國家有能力、有智慧解決爭議。
南海爭議應該擱置
中國在南海問題上的立場是，爭議應由直接當事國通過友好協商和平解決。中國和東盟國家早在2002年11月簽署《南海各方行為宣言》，宗旨是維護南海穩定、增進互信和推進合作，為有關當事國最終和平解決爭議創造良好條件和氛圍，但9年來，南海局勢尚未穩定。
究其原因。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如分析了三個：第一，一些南海周邊國家，特別是越南和菲律賓誤讀了中國的和平誠意，以為中國出於顧全大局的忍讓和耐心是軟弱可欺，肆無忌憚地侵佔這一海域從歷史上和法理上都屬於中國的大批島、礁。第二，一些南海周邊國對《南海各方行為宣言》採取了雙重標準：一方面，它們把《南海各方行為宣言》視為約束中國的工具，另一方面，它們自己根本不把《南海各方行為宣言》放在眼裡，根本不受該宣言的約束，在它們肆意侵佔的島礁上修建機場、構築軍事設施、駐紮軍隊、鼓勵移民、設立行政機構並派駐官員、設立旅遊景點招引外國遊客，以種種方式「宣示」它們的「主權」，而且還大量擴充海空軍，不惜一戰。第三，有的南海周邊國家，特別是越南和菲律賓通過與美國開展軍事演習、主張多邊談判等手段，企圖使南海問題國際化，向中國施加壓力。這些行為必然惡化了南海局勢。
中國國際問題研究所研究員滕建群認為，《南海各方行為宣言》對穩定南海局勢發揮了重要的作用。宣言簽署後，南海沿岸國家明顯地不再有明確的軍事佔領行動。但是由於宣言不具有法律約束力，越南和菲律賓等國變換了侵佔南海權益的模式，由過去的明顯的軍事佔領而改變成擴大石油、天然氣和其他資源的掠奪，而且還在不斷地擴大掠奪資源的範圍和強度。
| 
