柯蒂認為，美國水下力量的優勢是依靠冷戰期間數十年對潛艇技術的大規模投入。美國海軍現有的55艘攻擊核潛艇具有很高的安靜性，這種技術優勢嚴重限制中國潛艇在長期對抗中的潛力，甚至降低後者在近海防禦的效能。報告說，和平時期美海軍在中國周邊只有少數核潛艇，因此一旦戰爭爆發，「美國在中國潛艇最初的攻勢前難有作為」，但隨著更多潛艇的到來，美國潛艇部隊的優勢會逐漸增強。柯蒂表示，美國潛艇完全可以據守中國港口外側，在中國潛艇進出港時進行跟蹤並予以摧毀。
該報告還認為，美國的技術優勢正進一步對中國潛艇形成挑戰。報告稱，中國依靠遠程雷達和小型偵察衛星星座，構成初步反潛探測能力。但美國核潛艇在未來對抗中將擔負起一項新任務，即打擊這些探測系統，削弱中國潛艇部隊的作戰效能。為探測敵方陸基遠程雷達，美國正在開發從水下發射的小型無人偵察機，再配合潛艇裝備的對地攻擊巡航導彈，讓美國核潛艇能打擊更多陸地目標，包括中國數以百計的機動導彈發射裝置。
西方長期以來對中國潛艇的爭論不斷。美媒也曾報道過中國潛艇靠近美國航母戰鬥群，並認為中國潛艇已成為美國海上霸權挑戰之一。分析認為，這些報道往往根據自己的需求任意歪曲中國潛艇實力，而遠非真實情況。 | 
