■調查
「接訪費成鄉鎮政府最大支出」
昨日，兩位不願透露姓名的地方基層幹部稱，作為地方鄉鎮一級政府，已被當前的「黑監獄」產業鏈條拖累得苦不堪言。
這兩位幹部都來自一不發達地區的鄉鎮。他們經常來京從「黑監獄」手中接走上訪人。
他們稱，當地鄉鎮的辦公經費每年60多萬元，而去年，他們來京支付給「黑監獄」、「保安公司」以及上訪人員的路費等共計100多萬，已成為這個鄉鎮目前最大的一份支出。
他們說，今年以來，全鄉來京上訪人員七八起，共計20多人。這些人，鄉政府都要派人到京將他們接回去。一般來京上訪人員反映完情況後，也會主動跟當地駐京幹部聯繫，或是配合駐京幹部接他們離開。但他們會和駐京幹部討價還價，要求政府不僅要支付他們回鄉費用，還要支付來京的路費———這個過程中所有的花費，都要由他們基層政府出。因為不堪重負，當地鄉政府今年規定，對於上訪人向接訪幹部要錢的情況，今後一律不再支付。另外，如果一旦給上訪人錢，他們嘗到甜頭後，今後會不斷來京上訪。
■揭秘
「黑招待所」菜單：麵條、鹹菜和饅頭
昨日，在北京豐台區三路居一片平房中，數個接待上訪人的「黑招待所」隱藏在一片簡易房中。
其中一個黑招待所內，有六間房屋，共擺放著20多張鐵架子床。
另一個「黑招待所」，則隱藏在一片舊廠房中，是一個近60平方米的簡易工棚改建而成，屋中間擺放著十幾張木板床，上面沒有蓆子，只放著幾條被單，屋子四周圍著20多張鐵架子床，住著30多名上訪人。
不願透露姓名的一名基層幹部稱，這些招待所為賺錢，每頓飯都很「對付」，中午飯是芹菜伴麵條，晚上就是鹹菜和饅頭。這些開辦「黑招待所」的人，有時還會給已回鄉的上訪人打電話，誘騙說他們的問題快解決了，要他們再到京上訪，以增加生意。
該官員稱，對於有些特殊上訪人，他們會通知「黑招待所」嚴加看管，不讓其在北京亂跑。「黑招待所」則會派人24小時盯防，並控制在房間裡。而「黑招待所」會向他們要更多的住宿費。 | 
