花錢比賺錢更謹慎
葉雷認為,慈善基金是一個長期性的投資,花錢更要沉得住氣。
「我們的基金運作要求比較高。」葉雷說道,「比如要去做農村改水服務,打50口井,給你500萬元,按照我們的基金模式,遠不是將井打好和錢花完這麼簡單。井打完之後,老百姓的飲水問題是不是真的解決了?環境衛生是不是因此改善了?當地小孩子的腸道傳染病等是不是有所下降?這些都是我們要關心的問題。也就是說,我們不光測量有沒有打出50口井,還要測出這50口井的實際功能和真實影響。在沒有挖井以前發病率是多少,挖井以後有多少人不得腸胃炎?或者是那邊的婦女能夠受到多少好處——每天打水的時間減低多少?這些都是要在設計過程中提前考慮到的。」
因此,蓋茨基金會內部有一套十分完備,接近企業運作模式的管理系統。針對操作流程,蓋茨基金會相關負責人對北京晨報記者介紹說,「我們在全球超過100個國家做項目,但從項目審批到半年項目報告(有些項目要求提交)再到年度報告等,都需要走一個嚴格的流程,基金會內部有一套專門的軟件管理系統(Unison),用於透明監管每個項目的流程、文檔、往來重要信件、進展報告、款項撥付情況等。」
同時,根據項目的長短不同,要求遞交項目進展報告和財務報告的週期也各不相同。審核如果發現有問題,就會延緩甚至停止下一階段善款的撥付。在項目執行過程中,如果有客觀情況的變化,項目策略和內容也會進行相應的調整,以保證善款得到最大效率的使用。同時,蓋茨基金會定期向社會發佈一份詳盡的工作報告,透明收支等運作情況。 |