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美副總統拜登訪華為未來鋪路


http://news.wenweipo.com   [2011-08-23]    我要評論
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 拜登訪華如何面對敏感問題

 據世界新聞報8月23日報道,拜登訪華行程的安排十分豐富,有分析指出,拜登此次訪問將涉及各個重大且敏感議題、並具有重大戰略意義。接受《世界新聞報》記者採訪的中美關係專家則認為,時值美國大選年前夕,拜登此訪或將塑造奧巴馬剩餘任期內的對華政策走向。

 從美債危機到售台武器

 拜登在來訪前接受訪問時曾說,「我希望我的訪問將提供一個機會,使我們與中國的領導人和人民就許多共同面臨的挑戰進行公開而直接的討論。」事實上,拜登可能已經做好了足夠的準備來談美國國債的話題,從他行前歡迎並鼓勵更多中國公司投資美國的表態來看,他應該是比較有信心的。曾被視為金融風暴避風港的美國國債,其信用度也出現明顯問題,而中國這個美國的大債主「揣」著1.1598萬億美元資產(截至今年5月末數據),當然要個說法。

 「他會系統地向中國解釋這次美債風波的本質是什麼,因為在美國看來,美債風波不是個危機,只是由於債務問題兩黨之間有不同的政見;同時,他也會向中國解釋,標普調降美國主權債務評級並不意味著美債的安全性降低。」中國現代國際關係研究院美國研究所所長袁鵬在接受記者採訪時說。

 袁鵬認為,拜登來談美債問題,也許「醉翁之意不在酒」,他更是為推動雙邊經貿關係而來。美國政府出於走出經濟困境的考慮,顯然希望中國在推進經貿合作方面做出更多的努力,甚至做出更大的讓步;而中方也會提出關切和要求:包括承認中國市場經濟地位問題、美對華高技術轉讓的問題、對美投資的問題,等等。

 相比美債,售台武器是一個更為敏感的問題。雖然拜登到訪的日子與中美簽署《八一七公報》恰巧是同一天,但袁鵬並不認為拜登會高調談論這個話題。專家猜測,拜登會「更有技巧地」與中方討論這個問題。本周早些時候,美國國防新聞週刊報道稱,美方決定不出售F-16C/D戰機給台灣,但會協助台灣將現有的F-16A/B戰機升級,但隨後這一消息又遭到否認,即「尚未做出最終決定」。

 大選年之前的關鍵訪問

 2012年美國將舉行大選,目前競選已經拉開了序幕。中國國際問題研究所所長曲星認為,擺在兩國面前最大的挑戰是要避免使中美關係成為美國大選的一個「棋子」。「美國人最關心的是自己的經濟、就業、民眾的購買力、社會公正等問題。這些本來是美國的內政,但是競選的一方有可能以中美貿易不平衡為由,把美國經濟的問題往中國身上引。」

 曲星認為,中美雙方在許多核心問題上存在不同的認知,在兩國關係經歷冷戰後最大調整的背景下,這樣的分歧恐怕會長期存在。除了以上提到的台灣問題,例如還有達賴問題,美國許多老百姓認為他是「宗教文化人士」;又比如,涉及中國與周邊鄰國的爭議問題,事實上新中國成立後通過談判已解決了90%的陸上領土爭議,與越南也通過談判解決了北部灣的劃界問題。而美國卻在國際場合渲染「中國威脅」,並與有關國家進行大量軍事演習,從而不利於爭議的解決。

 曲星指出,高層互動將有助於化解分歧。事實上,兩國元首已經進行了9次會晤,並多次通電話。拜登此訪的主要目的就是落實中美元首於今年初達成的共識。袁鵬也為,拜登此行對於穩定美國對華政策中的積極面具有關鍵作用。



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      責任編輯:馨瑶
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