邱義仁與吳瑞國的私人關係最遠可追溯自1999年12月，當時小布什正準備參選美國總統，兩人作為當時台灣地區領導人候選人的陳水扁與宋楚瑜的「外交事務」顧問，與另一位候選人連戰的顧問曾一起在美國訪問。
吳瑞國在2004年11月12日告訴「AIT」，當時「國安會秘書長」邱義仁邀請他參加此「委員會」，兩人從2004年8月起，已經見面討論此「委員會」兩次。
吳瑞國說，這是因為他之前婉拒了邱義仁希望他擔任台「陸委會副主委」的邀請，才轉而有那兩次的會面。他還說，附帶條件是陳水扁當局是否展現出對減少兩岸緊張與恢復對話的嚴肅考慮，在下一次與邱義仁會面時，將直接問邱義仁此一問題。
吳瑞國說，他拒絕接任「陸委會副主委」的原因是，宋楚瑜斷然不同意。 | 
