在如何紀念「9·11」事件10周年一事上，美國政府內部進行了反覆討論與權衡。與一些人「高調紀念」的主張不太一樣，美國白宮最終的定調顯得有些猶疑和保留。儘管上述指導性文件強調美國力求「傳播的一個主要目標是呈現一種積極的、向前看的基調」，但這些傾向於低調的「基調」背後有著諸多無奈與難言之隱。
聽話聽音，美國官方強調要營造出一種「積極的、向前看的基調」，恰恰反襯出某種不那麼積極的現實。「9·11」事件後，美國接連發動了阿富汗、伊拉克兩場戰爭，至今深陷其中，仍處於進退兩難的窘境。在結束伊拉克、阿富汗兩場戰爭的努力中，奧巴馬總統終感捉襟見肘，現在已不得不考慮繼續將美軍留在伊拉克和阿富汗。伴隨這兩場戰爭的是美國國力的透支與國家信用的降級。美國在「反恐」大旗下打開了潘多拉魔盒，連年消耗卻落得了越反越恐，其結果是美國國內的恐怖分子已成為新的憂慮增長點。即使擊斃拉登，斷難歡欣鼓舞。在兩場戰爭拖累下，美國經濟至今不振。由兩場戰爭引出的關塔那摩監獄等難題至今未能解決。 | 
