【文匯網訊】據中新社北京消息,中國第一本人權藍皮書《中國人權事業發展報告NO.1(2011)》(以下簡稱藍皮書)8日在此間面世,藍皮書認為中國貧困線調整步伐沒有跟上中國經濟社會發展,建議應盡快提高中國的貧困線標準,擴大扶貧對象的規模。
藍皮書指出,隨著國家經濟發展,貧困線應不斷提高,目前中國貧困線過低的問題越來越突出。
藍皮書認為,中國貧困線雖然也在不斷提高,但沒有跟上中國的社會發展。現行1196元人民幣貧困線僅相當於世界銀行1.25美元貧困線的40%,無法反映中國30年在經濟社會發展方面取得的巨大進步。
而且,由於貧困線過低,2009年,中國貧困人口僅為全國人口的2.69%,遠遠低於世界其他國家。目前大部分國家的貧困人口都在總人口的10%以上,如印度為20%,巴西為16%,越南為15%,歐盟區的德國、法國、英國、西班牙、葡萄牙在9%至18%之間,美國為12%,韓國為14%等。很多與中國經濟發展水平相當的國家,貧困線都比中國高,而且高於世界銀行的標準。即使按照國務院有關部門正在編製的《2011-2020年全國扶貧開發綱要》提出的建議,把貧困線提高到1300-1400元,也不到世界銀行貧困標準的50%。
為此,藍皮書建議,應盡快把中國的貧困線提高到世界銀行標準,即每人每天1.25美元,大約相當於每人每年3000元人民幣,使扶貧對像增加到1.5億人,並且隨著經濟發展不斷調整貧困線,將貧困人口的規模長期保持在總人口的10%左右。
藍皮書由中國人權研究會、社會科學文獻出版社聯合發佈。 |