但多位來自漯河官場的官員表示，呂清海被雙規，應該與其在漯河的任期並無很大關係。目前，官方仍未對外公佈呂清海被雙規的真實原因。但據上述知情人士透露，呂清海落馬，可能與其多年擔任中國神馬集團有限責任公司(下稱「神馬集團」)董事長、黨委書記有關。
1990年，年僅31歲的呂清海被提拔為神馬集團董事、總經理助理。截止到1994年被調任平頂山市衛東區區長時，呂清海已經利用在神馬集團工作12年的時間，積累起深厚的人脈。
此後，呂清海開始進入河南官場，並獲逐步提升，先後任職平頂山市衛東區區長、區委書記以及周口市副市長等。
2005年5月，已經步入政壇十多年的呂清海迎來人生中的最關鍵時刻。彼時，神馬集團雖然作為河南的工業骨幹企業，位居全國化纖行業前列，但最終卻因循規守舊的防禦性經營理念，由全國企業500強排名中的前200位倒退到近600位，旗下十幾家子公司陷入虧損。
面對如此局面，仕途得意的呂清海再次成為這家有著17000多名員工的國有企業掌門人。直到4年後的2009年，被調至鄭州擔任河南省工業和信息化廳黨組書記、副廳長。 | 
