廣府生態文化園區管委會,是閆寧在永年縣最後一個工作單位。據瞭解,廣府管委會隸屬於永年縣管轄,主要負責廣府古城的規劃和開發,管委會沒有獨立場所,與廣府鎮政府擠在一起辦公。
管委會一位工作人員說:「閆寧在管委會是二把手,基本上什麼事都管,規劃設計、迎來送往,最難做的工作是拆遷,他常深入第一線,挨家挨戶做工作。」另有青年工作人員告訴記者,閆寧有魄力、有能力,大家比較信服。
和以往一樣,這次閆寧工作的時間也不長。一名女工作人員說,準確地說,他的任期只有一年半。
這段在永年縣的歷練和迅速上升,最終成就了年輕人閆寧走上館陶縣縣長的崗位。
事業起於包村幹部
《法治周末》記者在永年縣還調查獲知,閆寧是從包村幹部開始一點點在政壇摸爬滾打上位的,他在20出頭的年紀就成為副科級幹部,2006年調到永年縣時已經是正科級幹部。
閆寧工作的起點是邯鄲市臨漳縣狄邱鄉郝王村。臨漳縣地處邯鄲市南部,與河南省安陽縣接壤,狄邱鄉位於縣城西南,因武周名臣狄仁傑死後丘於此而得名。
時任狄邱鄉黨委書記的王國強,如今已是臨漳縣財政局局長。王國強透露,閆寧應該是1998年年底或1999年年初開始在郝王村工作的,那時他應該才中專畢業,17歲多一點。
至於閆寧從哪所學校畢業,王國強並沒有印象,他透露,閆寧是從包村幹部開始做起的。包村幹部是鄉鎮政府普通事業編製的工作人員或者普通公務員,一人負責一個該鄉鎮的行政村的所有事務。
閆寧的到來,當時郝王村的村支部書記郝文海並不高興,他說:「分給我個小孩兒幹什麼?本來我剛當村支書就沒有工作經驗。」郝文海說,起初,他還有些看不起閆寧,不過閆幫他協調好領導班子,收上了各種提留,還跑來貸款、硬化了村裡的街道,郝文海這才真正服了。
「原來不知道,修好了街道才知道他家有背景,怪不得說話辦事硬氣呢。」郝文海說。不過,他始終不相信那個幹練的小伙子初識的時候只有十七八歲,他堅持認為當時閆寧至少應該21歲了。
不管年齡大小,郝文海相信「正是由於閆寧在他們村的出色表現,兩年半後,他被提拔為狄邱鄉副鄉長」。
如今臨漳縣衛生局局長閆士校,曾於2001年至2005年在狄邱鄉擔任黨委書記。他回憶,在他到任的時候,閆寧已經在狄邱鄉工作過一段時間,主要工作是包郝王村。閆士校眼裡的閆寧,懂事、吃苦耐勞、平易近人。「我在會上經常表揚他。」閆士校說。
閆士校介紹,閆寧應該在2002年或2003年經過民主推薦被提拔為副鄉長的。閆寧提為副鄉長後主抓農業並包東片的六個村,他搞的生態農業項目建設得到河北省和邯鄲市領導的首肯,兩級領導還在狄邱鄉召開現場會,作為經驗向全省推廣。
在2006年調往邯鄲市永年縣工作以前,閆寧還在臨漳縣團委工作過。臨漳縣委組織部幹部一科科長郭良說,閆寧在臨漳的後期曾調到縣團委工作,擔任副書記,很短時間內提拔為正科級主任科員,然後調往永年縣。
至於人事變動的記錄,郭良說,由於電腦數據故障,一些人事資料丟失,包括閆寧的在內,所以閆寧的任職記錄無從查詢。不過他記得:「從副科級幹部提拔為正科級的時間肯定不長。」
誰成就了80後縣長
臨漳縣政府一位官員對《法治周末》記者說,閆寧在調往永年縣之前,將幹部關係轉到縣團委,突擊提拔為正科級,使閆寧調往永年就站在一個高起點上。不過,前述臨漳縣委組織部幹部一科科長郭良表示,提為正科級走過幹部選拔的正常程序。
「其實大家所做的工作一樣,無不努力,無不勤勉,論資歷、能力和政績勝於閆寧的大有人在,為什麼這些人常常原地轉圈、幾年甚至十幾年不得陞遷?」永年縣一些幹部也在發洩著心中的鬱悶,他們不能理解,幸運為什麼常常眷顧閆寧?
一位網民披露,閆寧在永年廣府生態文化園區管委會任副主任(副縣級)不足兩年,此前曾任永年縣西陽城鄉黨委書記,時年僅25歲;閆寧的祖父曾為永年縣政府辦公室副主任、招待所所長;父親曾任永年縣政府辦公室副主任、縣供電局局長,閆氏近親屬中有兩個廳級和三個縣級幹部。不過,邯鄲市有關部門不願對此作出回應。
很多當地人認為,一般幹部從參加工作到正處級職位,即使一帆風順,按照組織規定,至少需要12年時間,通常大學畢業時已二十三四歲,六七年時間到正縣級不可思議,閆寧之所以在沒有干滿任期的情況下一直得到破格提拔,很可能與家族背景有關。
「我奮鬥20多年了才混個正科,這次提拔因為差3個月不滿3年而與副處無緣。」館陶縣政府一位官員對《法治周末》記者說,「閆寧工作表現是一方面,另一方還要看工作年限,副處不滿兩年提正處絕對是違反規定的。當然,特殊情況也可以破格提拔,但要公佈破格的理由,否則讓踏踏實實幹工作的人傷心。」
2011年9月19日下午,與館陶縣委宣傳部來員在臨漳縣政府會面時,記者即提出採訪閆寧的要求,但並未得到同意。
9月20日上午,記者來到邯鄲市委組織部繼續尋求閆寧的簡歷及提拔原因,幹部一處工作人員的答覆是,縣級領導歸二處管。當記者來到二處,二處領導又讓記者找組織部辦公室。記者又來到組織部辦公室,組織部辦公室說需要通過市委宣傳部。
然而,記者在宣傳部外宣局接待人員那裡得到的說法是,這事不要採訪了,提拔閆寧是按省委組織部的條件要求,絕對沒有私弊,其他情況他建議記者去邯鄲市委組織部詢問。
直到當日下午15點多,記者也未能與館陶縣代縣長閆寧見上面。宣傳部的答覆是,閆縣長外出了,不在本縣,再一點就是閆縣長為人低調,不希望宣傳自己。
《法治周末》記者聯繫上邯鄲市委組織部宣傳處董處長,他表示,他在外地出差,不方便安排採訪。
目前,閆寧不到30歲就成為館陶縣縣長一事,仍迷霧重重。 |