【文匯網訊】據新華網綜合報道，24日，俄羅斯總理普京宣佈將參選明年的總統大選，現任總統梅德韋傑夫也在公開場合明確表示，願意在普京再次當選總統後出任總理。梅普兩人對俄國家權力施行的「輪流坐莊」潛規則，引發包括俄媒體在內的世界眾多媒體及國際社會的普遍高度關注。英國《經濟學人》報道稱，「一個從未離開的人又回來了。」
在梅德韋傑夫擔任俄總統時，俄憲法已作出修改，規定可連任兩屆總統的一屆任期從4年延長至6年。因此，明年再度出任總統的普京如果在結束一屆任期後又獲連任，他將執政至2024年。素有俄政壇「硬漢」之稱的普京重掌國家至高無上大權後，會給該國內政外交帶來哪些新的變化，人們將拭目以待。
梅普「王座易位」奠定俄未來格局
24日，在俄羅斯執政的統俄黨的代表大會上，普京總理宣佈參加明年3月舉行的總統大選。總統梅德韋傑夫將轉任總理，這種「雙頭」換位設想引起一片驚呼聲。那麼，普京為何選擇這個時間點宣佈競選？
據認為，普京原打算根據12月的杜馬選舉結果，才決定是親自還是讓梅德韋傑夫競選下屆總統。
然而，普京對杜馬選舉的危機感越來越強。他認為，統俄黨一黨已無法在杜馬贏得絕對穩定多數。民調顯示，「雙頭」和統俄黨的支持率均一路下滑。
此外，「雙頭」的親信集團之間也產生了摩擦。雙頭的親信集團正爭風吃醋，一拖再拖的做法逐漸為「雙頭政權」帶來風險。
梅德韋傑夫在24日的大會上稱，誰來競選總統「早已達成共識」，不過真實原因可能是，普京認定，要走出目前的困境，唯一的辦法就是親自出馬。
俄大選提前定調：「梅普」變「普梅」
統俄黨大會剛結束，《報紙報》、《獨立報》等俄羅斯媒體就紛紛以「普京，總統；梅德韋傑夫，總理」、「普京的第三次任期」等為題進行報道。上海社科院俄羅斯研究中心主任潘大渭表示，梅普二人選擇在統俄黨黨代會這一重要場合同時發出信號，表明俄大選局勢、政壇前景已趨明朗化。此前，「梅普」有很多機會表態，包括前不久剛召開的雅羅斯拉夫國際政治論壇等，但都沒有「顯山露水」。如今，七八月假期已過，一些幕後協商的工作也已就緒，加上12月杜馬選舉在即，此刻釋放官方信號，動員政治力量，為未來佈局可謂恰逢其時。
梅德韋傑夫在大會上承認，自己和普京早在「同志式聯盟關係」的形成階段就討論了上述設想。事實證明，這種「雙駕馬車」架構，在普、梅執政時期均體現出較大的靈活性和有效性。而之所以一直未宣佈由誰參選新一任總統，很大程度上是出於俄國內政治規則與合理性的考慮，因為一旦俄精英和高官「選邊站」，將削弱政府執政能力，政治生態將現亂象。
其實，「梅普」的表態並不出人意料，因為之前有很多跡象表明普京將「王者歸來」，早在2008年俄羅斯通過關於總統任期延長的憲法修正案時，不少分析人士就猜測這是為普京日後歸來「量身打造」。更明確的信號當屬今年4月統俄黨總委員會主席團副書記舒瓦洛夫關於黨內優先考慮讓普京參選的言論。現在看來，如果明年普京勝選，俄政壇將在「梅氏過渡期」後出現「普梅組合」的第二次輪迴。而普京若在2018年連任，就能將既定政策、發展路線延續至2024年。這政策延續性的考慮使「梅普」達成默契，促使權力平穩過渡，治國理念承接發展。
俄羅斯政治謎團揭開後的國家走向
在2012年3月舉行的俄羅斯總統選舉中，誰將代表執政的統一俄羅斯黨參選？是現任總統梅德韋傑夫還是現任總理普京？這一持續很長時間並為國際社會密切關注的政治之謎的謎底終於在24日揭曉。
當天，梅德韋傑夫提議由普京代表該黨參選總統，而後者則提議由前者率領該黨參加今年12月4日舉行的新一屆國家杜馬（議會下院）選舉。這兩個提議不但解開了俄政壇的一大政治謎團，而且表明了俄羅斯在可以預見的未來，將繼續沿著「梅普組合」的路線前進。
「梅普組合」正式形成於2008年。當年3月，由統一俄羅斯黨推選的候選人梅德韋傑夫在總統選舉中獲勝，此前已帶領該黨在議會選舉中獲勝的普京隨後出任總理。3年多來，二人各盡其能，密切協作，雖遭遇種種困難，但他們的組合使俄基本實現了穩定發展。
俄民意調查機構列瓦達中心8月底進行的調查顯示，俄民眾對普京的支持率為68%，對梅德韋傑夫的支持率為63%。在24日舉行的統一俄羅斯黨代表大會上，當梅德韋傑夫提議由普京參加明年總統選舉時，會場全體起立，掌聲雷動。梅德韋傑夫笑言，這充分體現了普京的威信和治國理政的經驗。
梅德韋傑夫說，早在他與普京之間「同志式聯盟關係」的形成階段，雙方就討論了未來合作的設想。幾年來，他與普京達成的管理模式與戰略是正確而有效的。普京則表示，由誰來做什麼並不是最重要的，最重要的是整個統一俄羅斯黨如何開展工作，取得怎樣的成果以及普通俄羅斯公民對此如何看待。
分析人士認為，梅普繼續搭檔，既是二人長期配合默契的結果，也是當前俄政治現實的需要。
經過3年錘煉，「梅普組合」整體及兩人各自在俄政壇的影響力無人可比。由現任總統帶領參加議會選舉，為統一俄羅斯黨維持其在國家杜馬第一大黨的地位增添了勝算。同時，「梅普組合」的延續也有利於在總統選舉中「團結對敵」，促使執政精英階層「軍心穩定」，最大限度地為俄抵禦新一輪潛在金融危機影響、持續推動經濟現代化提供政治保障。
俄學者稱選舉無大意外梅普輪流或再掌權25年
24日，俄羅斯總理普京宣佈將參選明年的總統大選，而現任總統梅德韋傑夫也願意在普京當選總統後出任總理。俄主流媒體當天援引該國政治學家尼科諾夫的話稱，同意競選總統的普京可能會連任第二任期，而梅德韋傑夫可能會在2024年替換他，再連任執政至2036年。
尼科諾夫認為：「實際上我們成為（俄羅斯）相當長時間內政治局勢格局的見證人。現在我們已經知道俄羅斯政權在相當長時間內的格局。很明顯，在這種情況下，如果不發生任何意外的話，普京將有可能在未來12年領導俄羅斯。」
他補充說：「我不排除梅德韋傑夫以後會替換他的可能性。這意味著，可能我們已經知道2036年前俄羅斯政權格局。」
尼科諾夫認為，除了如普羅霍羅夫之類的新人有可能參加選舉之外，即將舉行的總統選舉不會出現大意外。普羅霍羅夫是俄羅斯的億萬富翁，他此前已經宣佈，將參選總理。
在24日的「統一俄羅斯黨」代表大會上，梅德韋傑夫提議由普京參加明年初的總統選舉，而普京則提議由梅德韋傑夫領導「統一俄」黨參與今年12月舉行的國家杜馬選舉。普京還承諾，如他當選總統，將提名梅出任總理。梅普兩人均接受了對方的提議。
普京縱論經濟社會政策
俄羅斯總理弗拉基米爾·普京24日在統一俄羅斯黨代表大會上就經濟和社會政策發表講話，認為應當增加對壟斷企業的稅收，經濟增長率必須提高至6%至7%。
普京還說，應當支持公民社會在制衡公權力上發揮作用。
普京當天稍早時候在統俄黨代表大會上接受總統德米特裡·梅德韋傑夫關於由他明年參加總統選舉的提議，兩人同意「互換角色」。
按照俄羅斯新聞社的說法，普京在宣告「梅普」組合變身「普梅」組合後縱論經濟、社會等領域政策，相當於為明年3月總統選舉介紹施政綱領。
普京說，在大宗商品和原材料領域擁有排他性地位的公司應當多交稅，而從事創新、新工廠建設和新型生產的公司應當少交稅。
他說，稅收制度應當公平，以經濟現代化為導向。
普京同時提議對富人增稅。「對富人的稅率應當高於對中產階層、普通大眾，尤其可以通過消費稅、房產稅和財產稅等手段。」
俄羅斯現行稅制稅率單一，不論收入多少，個人所得稅稅率都為13%。
普京說，俄羅斯必須「加快經濟發展的飛輪，爭取每年增長率達到6%至7%，然後我們才能在5年內成為世界五大經濟體之一」。
「這是一項絕對現實的任務。」
普京認為，俄羅斯國內生產總值（ＧＤＰ）增速只有4%是不夠的。
「俄羅斯現有增長率是4%左右。許多比我們發達的國家年增長率只有1%到2%，但這不應當讓我們產生錯覺，因為這種2%在絕對量上比我們的4%要多。」
「以現有速度發展，我們不會增強國家地位，而且主要問題在於我們將無力確保人民生活的現代化水準和質量，無力在科學、教育和人力資源上維持並取得新成就。」
普京強調，俄羅斯有能力實現6%至7%的增長目標。「我們有充足的能源和人力資源去實現新目標」。
一些經濟分析師認為，如果普京當選總統，新一屆政府將更重視吸引外國投資和經濟改革，但俄羅斯經濟需要減少對石油、天然氣等自然資源的依賴。 | 
