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昨天,阿基諾三世(左)和野田佳彥關於南海問題達成一致立場值得關注。
菲律賓大搞曲線外交
張明亮特別指出,菲律賓目前在南海問題上已經顯示出不同於以往的十分靈活的外交策略,「在官僚階層,無論是總統、副總統、外長等高官,他們自今年7月起就開始不再提是否屬於菲律賓的論調,而是拋出一些在南海問題上的所謂新建議、新構思;與此同時,在第二管道也是招招見新,比如劃分爭議與非爭議區域,得到了除中國外許多國家的積極評價,認為菲律賓提出了建設性建議。反觀其他幾個南海爭端聲索國,在此問題上多年來沒有變化,論調一成不變。菲官方策略正是要搶佔南海問題上的話語權,它不管具體操作層面是否可行,目的就是爭取外界對於菲律賓立場的支持。」
張明亮同時建議,在南海問題的談判上,中國可以在堅持主權不可談判的前提下,適當考略調整利益分配,「現在有種說法是,小國不能一對一與中國談判爭端,因為小國單幹不過中國。為此菲律賓等國才會積極設法將南海問題區域化、國際化,爭取多邊解決空間。而中國的雙邊解決機制目前沒有太多吸引力。如果在中菲都未實際控制的區域搞共同開發,讓菲律賓佔大股份,在中國佔優勢區域(菲方也認為是他們的區域),中國可以引進外資方式邀請菲律賓一同開採,這樣雙邊談判的吸引力才會上來。」
不過,就菲日在南海問題抱團,楊伯江並不認為會對南海局勢造成根本影響,「對中國在南海東海問題上採取雙重標準的指責由來已久,日菲協調兩個中國海的立場,負面情況肯定有,會讓局勢複雜,對中國有一定危害性,但東海和南海的情況本來就不同,國際海洋法公約並未規定一國就只能採取一種觀點解決不同爭端,中國在東海問題上用大陸架原則,在南海問題上堅持九段線都沒有錯。南海態勢不會因日菲走近發生變化,從中日、中菲關係來看,日菲兩國未見得會把事情做絕。」 |