【文匯網訊】新京報報道，28日，由北京大學等多個科研機構聯合完成的《中國行政透明度報告2010-2011年度》發佈。30個省級行政單位及格率達六成以上，而國務院參與評測的下設機構，僅兩成及格。
北京信息公開排第一
這次評測對像共計191個，包括43個國務院下設機構、30個省級行政單位、部分地級行政單位和部分縣級行政單位。政府信息公開申請共發1297宗。
評測分數包括組織配套、制度配套、主動公開、依申請公開、監督救濟五方面。
全國30個省級行政單位（西藏未調查），平均得分63分，及格率達66.7%。
北京、江蘇並列第一，得分79.5分。浙江省、河南省、新疆占倒數後三名。
國務院機構僅兩成及格
43個國務院下設機構評測平均得分51.7分，僅9個單位及格，剛及總數的20.9%。知識產權局排名第一。
鐵道部、國務院法制辦、監察部名列後三名。
報告稱，肩負政務公開督導職責的監察部連續兩次評測墊底。
另外，24個縣級行政單位中及格率只有25%。各省級行政單位與下屬地市相比，總分相對處於優勢，只河北省總分不及地市。
浙江信息公開規範缺失
在各省級行政單位「組織配套」調查中，15個省級行政單位獲得滿分；而得分較低的省級行政單位是：浙江、新疆、福建。
浙江省在「制度配套」調查中未能得分，意味著信息公開關鍵規範的缺失，以及制度整合滯後。
內蒙古政府網檢索為零
在「主動公開」調查中，北京、吉林和安徽得分最高，為37分。內蒙古得分最低，關於「便利性」指標中，內蒙古自治區政府網站在網站集成度和網站檢索功能要求方面均得零分。
報告中稱，內蒙古自治區政府網站在首頁設置了搜索欄。但是據不完全統計，評測員輸入的所有關鍵詞（如內蒙古、牧業、政務等）都無法獲得結果，查詢結果或者顯示為亂碼，或者為「對不起！沒有查詢到有關信息！」可見，這正是當前不少政府網站建設「中看不中用」的代表。
另外，在「依申請公開」的調查中，30個省級行政單位均未獲滿分，得分最高的是重慶，得15分；得分最低的甘肅、湖南、新疆和山西僅得2分。得分最低的幾個省級行政單位對於評測員提起申請公開的檢測性案例基本上均未答覆。
這份報告是繼去年9月28日《中國行政透明度觀察報告·2009年度》後，第二次發佈。
該項目是北京大學公眾參與研究與支持中心、耶魯大學法學院中國法律中心合作的「中國政府信息公開觀察」項目核心成果之一，聯合浙江大學、南開大學等8所高校的科研機構共同完成。
關注焦點
多省紅會未履職公開信息
30個省級電力公司僅一成答覆信息公開申請
這次觀察評測針對各級紅十字會和電力企業的信息公開申請最有特點，與受當前社會廣為關注的慈善信息公開有著強烈的共鳴。
關於30個省級行政單位內紅十字會的依申請公開信息情況表明，部分省級行政單位內的紅十字會在依申請公開方面的表現還是積極的，甚至山西省紅十字會的答覆情況比同級政府機構如財政廳、環保廳還要好很多。
但從整體來看，在省級紅十字會中，未能依法履行《政府信息公開條例》賦予的信息公開職責的數量還佔絕大多數，加上電話答覆的單位，依法答覆的比例僅有1/6。
北京大學團隊向全國30個省級電力公司就「2010年企業向各類用戶計收電費時執行的電價標準和2010年企業向用戶提供有償服務時收費的項目、標準和依據」等信息提起了信息公開申請。
得到的調查結果表明，30個省級電力公司中，只有10%的企業按照申請要求公開了相關信息。 | 
