但《經濟參考報》記者觀察,儘管監管部門早已出台了《關於支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》等一系列支持辦法,並且放寬對小企業不良貸款的容忍度,但目前,銀行依然對小企業貸款熱情不高。據瞭解,大部分商業銀行對中小企業貸款利率是在基準利率基礎上上浮30%至40%,年化利率在8.13%至9.18%之間,不少商業銀行對缺乏房產等抵押物的中小企業貸款依然避之不及。
江蘇省新沂市多位參與借款的企業主反映,「一般小企業去銀行申請貸款需要給所謂的手續費,這種手續費利率高達5%,即如果想要貸款1萬元,就要給出500元的手續費。這幾乎是一種潛規則。」
周德文稱,「不少企業負債越滾越大,民間借貸市場一直沒有得到重視。目前當地已有約25%至30%的企業陷入困境,一部分處於停工或半停工狀態,而到年底這類企業的占比更有可能達到40%至50%。」
據9月初發佈的《2011年中國工業經濟運行夏季報告》顯示,今年1至7月,在31萬戶規模以上企業中,虧損企業戶數為4萬戶,虧損面為12.7%,各月虧損面總體變化不大。但值得注意的是,企業虧損程度卻在逐月加重:虧損企業虧損額增幅由1至2月的22.2%上升至1至6月的41.6%,1至7月又進一步升至46.9%。融資難正在成為壓垮中小企業的最後一根稻草,而高利貸滾雪球似地侵蝕企業利潤,對位專家表示,導致小企業轉向民間借貸市場「飲鴆止渴」的舉動已經不可持續。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,「中國的監管體制為了適應民間的發展,也有必要從『單線多頭』的監管向『雙線多頭』式的監管轉變,應該加強地方政府監管,在地方政府這一級建立單獨的監管機構,來對區域內的民間借貸行為進行監管。」
「要讓民間借貸監管處於陽光下,並借此積極推動金融服務機構的多元化。同時,降低民間資本興辦金融機構的門檻,賦予民間借貸一定的法律地位,並將其納入到正常的金融監管中,給民間資本一個合理的出路。」北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐說。 |