然而,現今日本的法律規定,首先負責處理侵犯領海行為的並非自衛隊,而是海上保安廳。例如,2010年9月在尖閣群島(既我釣魚島及其附屬島嶼——本網注)海域發生的中國漁船的撞船事件,在一線負責處理的均為海上保安廳的巡邏船。雖然海上自衛隊在這兩起事件中均已出動,但在通常情況下,自衛隊是不會接到採取「海上警備行動」命令的。對於自衛隊來說,這是實際上的實戰命令。
然而,不可否認,朝鮮的特工船和中國的武裝艦隻今後還有可能逼近尖閣群島。因此在針對侵犯領海的
問題上,應該實行新的規定,以確保海上自衛隊在海上警備行動命令沒有下達的情況下也能夠負責處理。為了保護日本國民和領土,應該賦予自衛隊這項任務。
關鍵的問題是「沖繩」。台灣7月份公佈的《國防報告書》分析說,中國軍隊正在加快軍備擴張的速度,其最重要目的是在2020年之前具備能夠統一台灣的大規模作戰能力,防止外國軍隊進行干涉。除了新近下水的「瓦良格」號航母等海軍力量之外,中國已經從2010年開始批量生產和部署「東風21D」反艦導彈,以防美國航母在戰事發生時靠近台灣海峽。
換言之,中國在10年內有能力讓駐紮在沖繩的美軍失去威威懾力。根據這一報告,中國有可能會向美軍的嘉手納基地和普天間機場發起類似當年珍珠港一樣的襲擊。
這一分析對於日本來說非常重要。由於馬英九政權奉行親中路線,削減了軍備開支,台灣的國防部或許有煽動中國威脅論之嫌,不過,全世界最洞悉中國大陸軍隊動向的莫過於他們,因此絕非空穴來風。日本政府應該認真地分析發生這種襲擊的可能性有多大?在此基礎上思考一旦中國造成沖繩的美軍癱瘓並封鎖台灣海峽,日本該如何行動? |