【文匯網訊】新華國際刊載美國企業研究所網站9月21日文章，題：發展中國家可以教會美國什麼(作者美國企業研究所常駐學者邁克爾·巴龍)。
正當奧巴馬總統忙於推行其減稅計劃之時，世界銀行行長羅伯特·佐利克卻提出以更加寬廣的視角看待美國在世界風雲變幻中所處的位置，並就公共政策走向提出了一些有益的指導性意見。
佐利克9月14日在喬治·華盛頓大學發表演講。與大多數官員不同，他在演講—開始就把根據1944年佈雷頓森林會議有關協定成立世界銀行時的情況與今天的世界進行了比較，為我們提供了一個更加寬廣的看待問題的視角。
當年，發達國家國內生產總值占世界的80%，而僅美國就占近50%。世界大部分地區處於一片廢墟之中，民不聊生，數百萬兒童遭受著疾病的折磨。
如今，我們正見證著人們通常所說的「發展中國家」的巨大發展。它們的經濟增長速度幾乎達到「發達國家」的5倍。此外，有近一半的全球投資來自這些國家，它們也撐起了全球經濟增長的「半邊天」。
實際上，在我們現在所處的時期，中國和印度這兩個擁有世界三分之一人口的大國，正迅速從第三世界國家邁入世界一流國家的行列。拉丁美洲、亞洲甚至是非洲的發展中國家也是如此。
這樣巨大的轉變是前所未有的，今後也不會再次發生。
有意思的是，這些國家取得的發展部分得益於對西方體制的效仿，同時，它們也制定了各自的公共政策。佐利克舉了如下的例子：巴西和墨西哥調撥資金幫助婦女為子女接種疫苗並送他們上學接受教育;土耳其實施了宏觀經濟政策;新加坡倡導開放經濟並對貪污腐敗現象毫不姑息;印度提供了信息技術服務;哥倫比亞也建立了大型運輸系統。
從悶熱潮濕的新加坡到巴西東北部的甘蔗產區，上述政策已為刺激這些地區的經濟增長髮揮了作用，而此前幾乎沒有專業人士對這種可能性持樂觀態度。我們從中也認識到，實行鼓勵自我提升、充分發揮人類創造力的政策比簡單地把富裕國家的資源轉移到貧困地區更為有效。
發展中國家前所未有地迅猛發展給美國和其他先進國家製造了麻煩，但這並不足為奇。任何徹底的變化都會對舊有慣例造成衝擊，也都需要進行制度上的調整才能對其逐步適應。
佐利克曾在裡根和布什兩屆政府中任職。他對有關美國、歐洲和日本行將衰落的預言表示懷疑，但也承認我們必須有所作為。美國需要「採取可靠且切實可行的行動解決債務和赤字問題，而非只使用權宜之計」。
他說，各國需要「著眼於結構和稅收改革，以推動私營部門的發展、提高生產力並創造就業機會」。
發達國家則需要實行它們所宣揚的財政監管和自由貿易政策並維持可持續的債務水平。
這些觀點聽起來像是對貝拉克·奧巴馬近期舉措的非常嚴厲的批評。
一個未被人們充分認識的事實是，奧巴馬其實並不十分熱衷於公共政策，遠不及比爾·克林頓，也比不上喬治·W·布什。
他滿足於把經濟刺激計劃的具體細節交給國會撥款委員會審議，並把醫改方案的具體細節交由已在南希·佩洛西辦公室(即眾議院)喪失優勢的談判人員處理。而相應法律即使最終出台也不會如當初大肆宣傳的一樣發揮功效。 | 
