【文匯網訊】據中新社報道，香港特區行政長官曾蔭權12日在特區新立法會大樓發表2011／2012年度施政報告，重點在於民生，推出多項扶貧紓困措施，惠及香港各群體階層。
曾蔭權任內最後一份施政報告以「繼往開來」為主題，封面採用淺黃色，寓意充滿生機，帶出朝氣、活力和希望，象徵社會承先啟後，為未來攜手開創新路。報告首重民生，其中「福為民開」及「美好生活」的部分就佔了整份報告的六成篇幅。曾蔭權說，估計今年經濟會有5%至6%的增長，但經濟發展不是目標，而是手段，「社會發展最終目標是要為人民帶來美好生活，這也是我從政的理想。」
為紓緩基層市民生活壓力，港府建議明年為全港約70萬個公屋租戶代繳2個月租金，及向領取綜援、高齡津貼及傷殘津貼的人士，發放相當於1個月標準金額的額外津貼，分別涉及開支約19億元(港幣，下同)。
他表示，財政司司長在準備明年預算案時，會再檢視最新的經濟及公共財政狀況，如有需要，亦會考慮加強措施，包括稅務減免。
在食品供應方面，他稱港府致力擴闊食物供應來源，以確保食物供應充足和價格穩定，更得到中央政府支持，保障物資供給和加強對供港食品質量的監督管理。此外，預留至少1億元撥款，延續並改善「食物銀行」服務。
特區政府將在公共福利金計劃下附設新的「廣東計劃」，讓選擇移居廣東並符合資格的香港長者，在當地領取高齡津貼，金額與本地高齡津貼相同。申請獲批後，受惠人無須回港，亦可領取全年津貼。
除了上述多項紓困措施外，曾蔭權更因應香港人口老化加速推出一系列安老措施，包括推出公眾游泳池月票，減輕經常使用游泳池的長者的負擔，亦建議讓65歲以上長者及合資格殘疾人士，在任何時間以2元乘搭港鐵、專營巴士及渡輪。
他說，由於人口不斷老化加上持續的低生育率，預期勞動人口在十年後減少，為香港的可持續發展帶來負面影響。因此，要鼓勵生育。對於社會關注內地婦女來港分娩，基本原則是必須讓香港居民優先使用醫療服務。因此，在港分娩的非本地婦女人數，須限制在醫療服務所能處理的範圍內。然而，面對人口老化，這些港生兒童可能成為補充香港人口的新血。為此，必須在相關的公共服務作好規劃，將這些兒童培育為有利香港的人力資源。
針對在職貧窮狀況，曾蔭權指，今年實施的法定最低工資，以及剛推行的鼓勵就業交通津貼計劃，是本屆特區政府在勞工政策領域最大的突破，且港府已就標準工時展開政策研究，預計明年中完成。
為了實現給人民帶來美好生活的目標，曾蔭權還在環境保護、維港水質、海水化淡、保育中環等多方面，闡述香港的自然及文化保育工作取得的成績和工作設想。
曾蔭權表示，任內提出進步發展觀，堅持經濟發展優先，但發展必須是可持續、平衡和多元，發展經濟要協調環境保護及文化保育，讓市民享受美好城市生活。 | 
