【文匯網訊】據中廣網報道，今年9月以來發生在浙江溫州的企業主「跑路」風潮如今已蔓延到了江蘇。近來，江蘇媒體接連曝出多起涉嫌非法集資、攜款跑路的事件，均由民間融資引起。
面對這些異常活躍的民間融資行為，相關部門在其運行規則、利率標準、風險防範等方面卻往往監管不能到位，存在著很大的風險。面對接連不斷的跑路風潮，我們該做哪些反思，民間資本的出路究竟在哪裡?
最近，鎮江句容市後白鎮居民王某，以開辦工廠的名義，向同鎮38戶居民借款1000餘萬元，並承諾每月向每人支付2%到3%的利息，隨後全家攜款離開，這讓借了錢給他的人們焦急萬分：
債主：(借錢的時候有沒有說有什麼利息)他說了給利息的，2分利息，有2分利息，有3分利息(是每個月嗎)是的，但是他沒有給，他把錢拿到就跑了。
同樣在在連雲港市墟溝，某幼兒園園長以開辦幼兒園的名義向80多名學生家長借款2000餘萬，隨後便不見蹤影，他向家長承諾的利息支付方式是可以免去孩子的學費。
學生家長：他現在借了錢就跑了，我借的少，借了大概十幾萬塊錢(你借他錢他要給利息的吧)不要給利息，就是我們家小孩在裡面上學不要給學費了。
目前，這些借款人都已前往當地公安機關報案。溫州人徐先生在南京從事民間借貸生意已有5年，他告訴記者，這類非法集資、攜款跑路事件的發生與活躍的民間融資市場有直接關係。
徐先生：我有個同學，也是做這一行，他在銀行用房子抵押，貸了一年才貸下來，而你去典當行，人家手續很快的，做個交接，把房子過一下，第三方簽個字(所以很多人願意走民間借貸這個)嗯，快，民間借貸一般都是針對中小企業。
國家規定，公民間借款利息不得超過銀行利率的4倍，但南京市面上民間借貸實際的利息遠高於此。記者採訪了37家所謂的貸款公司和個人，月利息在5%的占14 家，6%的有10家，最高的一家達到12%，這些人在在交付借款時會把利息從本金中扣去，然後在借款合同上寫上本金金額和國家規定範圍內的利息。
對此，南京傑仁律師事務所律師田茂通律師認為，國內對公民個人之間的民間借貸是允許的，而對註冊在冊的小額貸款公司也給予了發放貸款的權利，但不允許從民間吸取資金。可是，中小型企業對民間資金又有迫切的需要，這樣一來，必然導致一些金融機構打法律擦邊球，導致一些違法事件發生，而法律監管在這一塊實施難度很大：
田茂通律師：小額貸款公司是剛出來的，達到一定條件的，他可以對外貸款，但是不允許吸收存款，對存款沒有放開，(民間借貸現在國家有沒有什麼部門來監管)沒有，民間借貸不是監管範圍，這個東西很難監管，只要不申報，你怎麼監管，誰又知道這個事。
2010 年5月13號，國務院發佈「關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見」，其中第十二條明確規定，加強對民間投資的服務、指導和規範管理。構建民間資金規范、有序的流動渠道，老百姓手裡的錢才能多一些流動的方向，抵抗非法集資的誘惑，民營經濟、特別是中小企業的發展也會迎來新的契機。 | 
