【文匯網訊】據鳳凰網報道，中國、越南於本月11日在北京簽訂《關於指導解決中國和越南海上問題基本原則協議》。雙方承諾，今後將加大海上問題的談判力度，尋求雙方均能接受的解決辦法。15日又發表聯合聲明，強調「不讓任何敵對勢力破壞兩黨兩國關係」。值此越南與中國圍繞南海主權爆發的爭端越演越烈之際，兩國就南海主權爭端達成原則協議，雙方將尋求彼此均能接受的解決辦法，這件事本身就是大新聞。至於兩國在聯合聲明中有的放矢地指出，「不讓任何敵對勢力破壞兩黨兩國關係」，就更加匪夷所思了。
中國、越南於本月11日在北京簽訂《關於指導解決中國和越南海上問題基本原則協議》。雙方承諾，今後將加大海上問題的談判力度，尋求雙方均能接受的解決辦法。接著，中國、越南又於15日發表聯合聲明，強調「不讓任何敵對勢力破壞兩黨兩國關係」。
值此越南與中國圍繞南海主權爆發的爭端越演越烈之際，兩國就南海主權爭端達成原則協議，雙方將尋求彼此均能接受的解決辦法，這件事本身就是大新聞。至於兩國在聯合聲明中有的放矢地指出，「不讓任何敵對勢力破壞兩黨兩國關係」，就更加匪夷所思了。
筆者在上篇文章中分析指出，自外部介入的勢力，尤其是美國，是中、越兩國在聯合聲明中隱喻的「敵對勢力」。讀者或許要問：今年6月，越南外交部宣佈歡迎包括美國在內的國際社會「協助解決」南海主權爭執，矛頭直指中國。而美國剛在前階段給越南提供了支撐點，怎麼河內又將美國視為「敵對勢力」呢?
須知，越南國內政治不是鐵板一塊。如同其他東南亞國家，越南國內也存在「親美派」和「反美派」。去年以來，越、中兩國在南海主權爭端中呈現日益對立的態勢。美國政策偏袒越南，並給河內提供外交支撐。越南國內的「親美派」受到鼓舞，聲勢益熾。即如越南發生的多起反華遊行，打著反華的旗號，背地裡也尖銳地抨擊河內的政策。在河內決策層心目中，這批反華勢力是一把雙刃劍，反華是一面，反政府又是另一面。
各種跡象顯示，河內對南海主權爭端的政策底線應該是：
一者，越南在南海的既得利益寸步不讓，否則，即時刻耍橫，揚言以命相搏。這方面，河內決心已經定下來，並在軍事上大力加強具體的戰備行動，以加強威懾力，在外交上四處縱橫捭闔，盡量爭取與國;
二者，越南早已把俄國勢力引入南海，姑置勿論。當前越南正在盡力把美國、日本、印度的勢力引進南海，加強越南在南海開發油氣的過程中業已與外國列強形成的經濟共同體，構成「一榮俱榮，一損俱損」的局面，讓北京處於形格勢禁的境地，知難而退;
三者，在從俄國進口的海、空軍新銳武器尚未形成戰鬥力之前，對北京採取緩兵之計，盡量避免軍事衝突。目前先用空洞的言辭對北京實施戰略欺騙，穩住北京。如今是用言辭說話，當這批海、空軍新銳武器形成戰鬥力之後，以此為後盾，就是用實力說話了。屆時越南氣焰必然高漲：「試看明日之南海，竟是誰家之天下!」
四者，對於來自美國的支撐，猶如一柄雙刃劍，長此以往，即可能對越南一黨執政的內政格局產生衝擊。基於對國際政治格局的現況以及美國同亞洲盟國關係互動的歷史的理解，河內決策層可能對此瞭然於胸。當前河內可能對美國支持持有兩點基本立場：一是局限於外交、戰略及資源開發的層面，取其有利的一面，避免不利的一面;二是將爭取美國支持定位為「階段性的借用」。
究竟如何才能合宜地對待並利用來自美國的支持呢?河內可能總結認為，上策不外乎下述方案：在領域層面上，將其局限在外交、戰略及資源開發上;在地域層面上，當前將其局限在南海地區。如此，予以融會貫通，則可以切實做到趨利避害，對河內自身而言，善莫大焉。
五者，如今越南當政者正在拓展大視野，志不在小。經濟上百廢待舉，財政需求孔急。據此而言，河內志向遠大，而實現這些志向的手段很少。假如不能另辟財路，則日後印證了「志大才疏」這一句評斷了。
金融海嘯爆發以來，歐、美經濟正在面臨「二次觸底」的巨大威脅，假如「二次觸底」降臨，禍害無窮無盡。一旦果然如此，則在可以預期的將來，歐、美乃至全球經濟難以翻身矣。眼前美國哪怕是對關係緊密的盟國，也無力在經濟上給予實質性的巨大幫助。概言之，美國只能在外交、軍事層面上提供威懾性的支撐，倘若某一個國家不識時務，要求美國提供財政支撐，則免開尊口為佳。這一點，在國際政、經兩界，已經成為盡人皆知的現實。
對此，河內心知肚明。在當前，要避免與一個軍事強大的鄰國爆發衝突，又要從這個鄰國取得巨大的經濟助力，至少要在表面上多做一些工夫。
鑒此，河內又回頭轉向北京。正是在這些背景情況下，中、越兩國發表了前述協議和聯合聲明。
綜上所述，越南以口頭或文字形式的表態，從中國換取實惠，確實是一筆合算的交易。從中、越兩國關係的演變史看來，向來河內高層「翻臉如翻書」。判斷越南是否有誠意的試金石，則是其在南海的立場究竟有否鬆動。其他的，說一千，道一萬，都是自欺欺人。
（作者：薛理泰 斯坦福大學國際安全和合作中心研究員）
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