【文匯網訊】據廣州日報10月30日報道,海灣國家正展開軍備競賽。美國人從中東帶走了石油,又送來了武器,一來二去賺得盆滿缽滿。
隨著美國軍力的收縮和調整,世界熱點地區承受的軍事壓力和威脅不但不會減輕,反而可能會明顯的增大。
有人「不敢不買」,
有人「想買也不能買」
金融危機至今,經濟已萎靡不振的美國一直在為自己尋找「財路」。然而,製造業刺激法案、刺激就業法案、減稅法案等一系列針對國內的措施都回天乏術。美國轉而將目光投向了其他國家,不斷通過印鈔票、提高債務上限、限制他國進口等各種「損人利己」的方法自我保全。如今,奧巴馬又一拍腦門,想起了自己的「看家生意」——賣軍火。
9月28日,美國近53億美元的對台軍售案還沒讓人回過神來。10月4日,美國眾議院再次就此問題召開聽證會,美國國防部高級官員在會上透露,奧巴馬政府又在計劃新一輪對台軍售。
美國不僅增加了對中國台灣的軍售,對世界其他國家的銷售量都在上升。SIPRI(瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所)預測,到2011年底,美國的軍火商將在全球實現460億美元的武器銷售額,與2010年相比,近乎增加一倍。
對美國來說,軍工業是和金融業、計算機業並列的支柱產業,銷售量也穩居世界之首。SIPRI數據顯示,美國2010年的武器出口額比排在第二的俄羅斯和第三位德國加起來還要多。
中國人民大學國際關係學院教授李慶四表示,美國在二戰期間充分發掘了軍火工業的潛力。二戰之後,美國的軍火工業並沒有隨著戰爭的結束而大規模裁減,即使是在今天的美國,依然有1/4人口直接或間接地供職於和軍工生產有關的企業。美國的經濟實力目前仍處世界第一,充足的財力為新技術的研究和突破奠定了基礎。
此外,利益集團的強大也讓其他國家「不敢不買」。李慶四指出,武器銷售不是一般商品的簡單經濟貿易行為,而是與政治、外交、戰略、霸權掛鉤。因此,美國有了先進的武器,總會率先向盟友提供,得到了美國的武器,也相當於得到了美國的扶植。而像其他邊緣化的國家,以及像中國這樣有競爭關係的國家,美國只會提供一些零部件,不是誰想買就能買。
美國武器都賣給了誰?
第一名:
沙特,610億美元
根據美國軍備控制協會的統計數據顯示,2010年美國最大的一單軍售交易是與沙特阿拉伯簽訂的610億美元的軍購項目,這也是迄今為止美國最大的單筆軍火交易。而2010年英國軍費開支為596億美元。
這單交易主要包括84架F15SA戰鬥機、70架AH—64D BlockIII阿帕奇戰鬥機、72架UH—60M黑鷹直升機、36架AH—6i輕型直升戰鬥機、300枚AIM—9X響尾蛇導彈、500枚AIM—120C—7先進中程空對空導彈,以及數千套引擎、炸彈和導航系統。
美國全球安全顧問斯特拉福認為,隨著大量軍火武器進入中東地區,美國希望在中東能重新找回自己的一席之地,打破該地區過去的權力格局。
他同時指出,如今的伊拉克太過軟弱,不足以單獨和伊朗繼續對抗,因此需要中東其他國家承擔起與伊朗抗衡的責任。
第二名:
印度,80億美元
去年美國武器的第二大買主是印度,購買額達80億美元。2010年,印度向美國訂購了10架C-17「環球霸王」軍用運輸機、145門M777聯合輕型 155mm榴彈炮、21枚AGM-84L Block II 「漁叉」反艦巡航導彈以及大量阿帕奇長弓直升機的武器系統。
不過,印度在此次交易中被許多軍事專家嗤笑為「冤大頭」,因為10架C-17運輸機美國是以5.8億美元的平均價格賣給印度的,而同樣一架C-17運輸機,美國空軍自己訂購的價格是1.5億美元。
軍事專家梁永春指出,印度通過大額軍購合同綁定了和美國的關係,抬高了自己的國際地位,同時加強了自己的軍事力量,所以印度很高興。而美國把C-17運輸機賣出了創紀錄的最高價,碰上印度這樣的客戶,美國軍火商當然也很高興。
第三名:
中國台灣,64億美元
2010年1月,奧巴馬不顧中國的強烈反對,批准了63.92億美元的對台軍售案。此次交易主要包括60架UH—60M黑鷹直升機、18台T700—GE—701D引擎、10枚RTM—84L Block II「漁叉」反艦巡航導彈、2艘鶚級獵雷艦等。
李慶四告訴《中國經濟週刊》,美國出售軍火給中國台灣,固然有經濟因素的考量,畢竟巨大的利潤是難以抗拒的。然而,美國近4年來的經濟一直都不好,為什麼選擇在去年到今年這樣的時間點加大對台軍售?主要還是從政治和外交因素考慮。
「軍火屬於特殊商品,它銷售到哪裡,就將政治外交擴展到哪裡。外國客戶購買了美國的軍火,就會長期聽從美國外交方面的決議,否則後期的維修、零件供應、戰術訓練都會受到威脅。美國加大對台軍售,也是利用台灣做砝碼,試圖拖住中國。」李慶四表示。
除了中國台灣之外,日本、韓國、菲律賓、印尼、新加坡等國都是美國軍火的超級大客戶。
第四名:
阿聯酋,54億美元
阿聯酋不差錢是眾所周知的,2010年,他們從美國人手裡購買了30架AH—64D BlockIII阿帕奇戰鬥機、30架AH—64D BlockII阿帕奇戰鬥機、120台T700—GE—701D引擎、100個陸軍戰術導彈系統等,合計價值54億美元。
據悉,阿聯酋今年計劃用70億美元購買美國洛克希德馬丁公司生產的導彈防禦系統。
如今,海灣阿拉伯國家正展開軍備競賽,伊朗和敘利亞從俄羅斯購買武器,沙特阿拉伯、阿聯酋、阿曼、科威特和卡塔爾則都是「美國製造」的擁護者。
美國人從該地區帶走了石油,又送來了武器,一來二去賺得盆滿缽滿。
第五名:
伊拉克,49億美元
李慶四介紹,兩伊戰爭時期,美國為了和前蘇聯競爭,一直在兩邊扶持,但對伊拉克的扶持更多一些。早期檔案透露,布什政府的國防部長拉姆斯菲爾德曾經親自去巴格達推銷武器。而現在很多美國官員也在反思,正是美國冷戰時期對伊拉克的「軍事輸血」,讓伊拉克膨脹起軍事霸權的心態。
然而,只要有錢賺,美國還是會義無反顧。2010年,伊拉克依然是美國的重量級軍火客戶,他們從美國人手裡購買了18架F—16IQ飛機、200枚AIM—9L/M —8/9響尾蛇導彈、150枚AIM—7M—F1/H麻雀系列導彈、50枚AGM—65D/G/H/K空對地導彈等。
「華盛頓」號航母或提前退役
美國軍力進入衰退期?
最近幾年,美國的經濟出現了一系列問題,先是金融危機,後是債務危機,現在又出現了如火如荼的「佔領華爾街」運動。有人就此預測:美國經濟有可能進入新一輪衰退期。軍事力量以經濟為基礎,既然美國的經濟將要進入一個大規模的衰退期,那麼,美國的軍力會不會也進入一個新的衰退期呢?
其實,最近幾年我們已經看到了相關的跡象。如今,美國的軍力在全球範圍內總體出現了收縮的態勢。比如,從伊拉克和阿富汗撤軍、一些大型裝備的研發項目停滯、現有大型裝備的使用狀況出現問題等。
不久前,美國媒體報道,「華盛頓」號航母有可能提前退役,而「華盛頓」號航母是一艘新航母,它的退役就是一種很明顯的跡象。而隨著美國國內經濟問題的凸顯,軍費規模勢必會受到影響,一些耗資巨大的新型裝備發展項目也受到了影響。
由此我們可以推論,如果美國經濟真的大規模衰退,軍力勢必會受到影響,也會進入一個衰退期。
長期以來,美國在全球部署軍事力量,對很多國家和地區形成了巨大的軍事威脅。美國軍力衰退,這些國家和地區所承受的軍事壓力會不會有所緩解呢?
我覺得這個結論還為時尚早。
首先,美國的經濟衰退和軍力衰退並不會同步發生。從歷史來看,美國的若干次經濟大衰退,伴隨而來的也是軍力進入相對的衰退期,但軍力衰退程度都遠遠滯後於經濟衰退,規模也更小。一直以來,美國國內發展軍備的勢頭很強勁。儘管經濟上出現問題,財政上捉襟見肘,軍事力量仍然是美國經濟和財政保障的重中之重。所以,軍事力量即使出現衰退,跟經濟衰退的程度也將不成比例。
其次,美國的軍事力量遠遠超過了自身防衛的需求,其軍力的「家底」相當雄厚,即使出現一個短期的、局部的、有限的軍力衰退期,這些「家底」也足夠抵擋好一陣子。
由此可見,美國的經濟衰退對軍力的影響是有限的,並不會影響美國軍力的全面優勢狀態。
隨著美國軍力的衰退,必然促進其改進軍力的使用方向和使用方法。從全球範圍來講,美國的軍力可能呈現出一個收縮的狀態。但是在一些關鍵的戰略區域,由於其他方向的軍力收縮,反而可能會出現力量相對集中、軍力強化的態勢。
現在看來,無論是伊朗、朝鮮半島,乃至整個亞太地區都成了美國軍力部署的重中之重。隨著軍力的收縮和調整,這些熱點地區承受的壓力和威脅可能會明顯的增大。
從使用方法上看,美國對外的軍事壓力,很大程度是依靠聯盟的形式來體現的,如果自身的經濟出現衰退,而導致軍力局部的衰退,美國很有可能會要求其盟友迅速加強軍力,甚至放鬆以往對這些國家的制約和限制。
在這種情況下,這些以往受到制約和限制的國家,就會面臨一個發展自身軍備的大好時機,軍力有可能會出現一個擴張的姿態。
隨著這些國家,尤其是熱點地區國家的軍力擴張,這些地區的形勢有可能進一步複雜,地區內軍事對抗的程度也會進一步加劇。
美國的經濟衰退留給人們一些思考,人們也許會以為美國的經濟衰退會緩解美國對其他國家和地區的軍事威脅。但願望畢竟只是願望,現實可能會更加殘酷。
正議天下
注意印尼的戰略地位
印尼是一個千島之國,整個國家呈狹長狀分佈於東亞南部邊緣,與泰國、菲律賓、馬來西亞等國相鄰,與中國、日本、韓國、澳大利亞隔海相望,地扼印度洋與太平洋之間,更位於馬六甲海峽、龍目海峽、望加錫海峽和巽他海峽這一國際四大戰略水道的要衝,地緣戰略十分重要。
印尼地處四大戰略水道要衝
印尼是一個有著2.5億多人口的發展中國家,近年來致力於安定國內和發展經濟,取得了相當不錯的成效。在國際事務中,印尼高度重視東盟的作用,積極推動東盟各國建立相互信任的共同體關係、緊密的地區經濟圈和地區內部衝突的調解和解決機制,在東盟國家中具有舉足輕重的地位。
由於這一地緣關係,美國、日本、印度和俄羅斯都十分重視印尼的戰略地位,特別是印度和日本已頻頻向印尼拋出橄欖枝,謀求建立特殊的合作關係,其戰略圖謀,不言自明。
我國發展與印尼的友好關係具有較好的條件,兩國都期望有一個和平安定的地區環境,都反對國內分裂勢力和國際恐怖主義,兩國經貿關係日益緊密,經濟發展互補性很強,加上兩國都是自然災害頻發的國家,在防災救災上彼此支援,這都為進一步擴大合作奠定了基礎。
與印尼合作關鍵是建立互信
發展與印尼的合作關係關鍵是建立互信。我們要通過各種渠道,宣傳我們的和平發展理念:中國是一個沒有對外擴張傳統和文化的國度,我們發展自己,歸根到底是為了改善十三億人民的民生;我們既不想在全球稱霸,也不想在地區稱霸;中國的發展,只會為世界帶來好處,首先會給周邊國家帶來好處;我們加強國防建設,只是為了保衛自身的安全和國家的利益,決不會侵犯任何國家或對別國造成威脅。精誠所至,金石為開,只要我們堅持在國家外交和民間外交上不懈地做工作,這個互信應該是可以建立起來的。
發展與印尼的合作關係經貿往來和文化交流應該成為主渠道。要充分運用中國-東盟自由貿易區的平台,加大經貿往來的力度。從總體上東盟已取代日本,成為我國第三大貿易夥伴,但我國與印尼的貿易似還不盡如人意,還大有潛力可挖,要通過政府和企業界的共同努力,把中印經貿關係發展到一個新的高度。同時應開展多種多樣的文化交流,增強兩國人民對雙方文化的瞭解,這方面過去也比較薄弱,大有加強的必要。
發展與印尼的合作還可以有選擇有步驟地開展兩軍間的交流。可以先在合作打擊恐怖主義、打擊海盜、搶險救災等方面進行合適規模的聯合演習,增進兩軍間的相互瞭解和友誼。
總之,東盟是我國在東南方向的近鄰,要創造一個良好的周邊環境,東盟不可或缺。在某些東南亞國家覬覦我島礁和海洋資源並在短期內尚難解決的形勢下,大力發展與印尼等有關東盟國家的關係,對於化解南海危機,是大有益處的。 |