【文匯網訊】據法制晚報報道,在經歷了幾輪爭論和妥協之後,歐盟領導人日前最終達成一系列救助方案。稍稍得到喘息的市場隨即將目光轉向中國,不少外媒也開始猜測「中國是否會出錢救歐洲?」
今晨有外媒分析,要讓中國救歐洲是有條件的,為此,歐盟可能會投桃報李,用市場經濟地位作為砝碼換取中國的鈔票援助,在明年承認中國「市場經濟地位」。
不過,報道也指出,歐盟此舉是明智的,因為根據世界貿易組織(WTO)規定,中國將在2016年自動獲得市場經濟地位,隨著優勢向中國靠近,歐盟可以協商的機會越來越少。
外媒消息
歐盟將承認我市場經濟地位
近日,《德國之聲》報道說,據歐盟外交圈子透露,中國的市場經濟地位可能在明年獲得承認。為了提升國家價值,中國急於盡快獲得承認;而歐盟為了拯救歐元危機,也急需中國的支持。
德國《世界報》也印證了這個消息,但是沒有說明具體時間。報道說,中國人敦促歐盟盡快承認中國的市場經濟地位已有數月之久,儘管各方都予以否認,但在最近幾周,態度有所轉變。
該報認為,市場經濟地位不僅將會擴大中國的國家聲望,而且會讓歐洲人難以針對來自中國的廉價產品實施反傾銷程序。
此外,報道認為,根據德國馬歇爾基金會的調查,歐洲人對中國崛起的判斷明顯地比美國人更積極。46%的歐洲人將中國視為經濟機會,而非威脅;62%的人認為中國並不構成軍事威脅。
猜測原因
歐盟讓步是為拉攏中國救市
為什麼這時候歐盟再次傳出「討好」中國的消息?加拿大《環球郵報》說,以往歐盟的態度都比較強硬,而如今,他們是脫帽握手,希望的就是說服中國領導人能夠伸一把手,救歐盟於債務危機之中。
英國《每日郵報》則稱,就在本月初,歐盟央行的高管帶著氣餒的口氣說,「僅僅是5年前,都想像不到歐盟會考慮接受中國上百億的幫助。然而似乎這樣的事情要發生了」。
今晨,歐盟三大媒體之一的「歐洲動態」一篇名為「危機時,中國和歐盟關係」的文章就稱,中國經濟迅速增長提高了它在國際上的地位。另一個不可忽略的事實是,中國通過購買歐洲債券,對歐盟經濟安全貢獻越來越大。報道稱,在國際關係中沒有免費的午餐,中國出手救市是帶著條件的。
另外,英國《金融時報》則說,中國很可能向歐元區紓困基金貢獻資金,但其介入規模將取決於歐洲領導人能否滿足一些關鍵條件。《每日郵報》的表述更為直接:歐盟把祈求的碗伸向中國,那麼中國能從中獲得什麼好處呢?
報道分析稱,首先由於歐盟是中國最重要的貿易夥伴,這使得歐盟國家的人能夠有錢買中國的商品。歐盟經濟崩潰必然會影響中國的出口。此外,中國當然希望歐盟能夠停止支持美國的一再要求人民幣升值。
另外一個就是,中國希望歐盟能夠承認中國的市場經濟地位,這在過去一再被歐盟拒絕。
曾有先例
幫忙就承認曾給俄羅斯開綠燈
其實市場經濟地位問題早就成了中國和歐盟的「老生常談」,中國是各種場合的督促,而歐盟卻是接連的拒絕。不過,歐盟卻給俄羅斯開了綠燈。
早在2002年9月,時任中國國務院總理的朱鎔基在丹麥哥本哈根參加中歐領導人會晤時,就對歐盟委員會主席普羅迪提出了承認中國「完全市場經濟地位」的要求。
2003年6月1日,中國商務部正式向歐盟提交關於承認中國「完全市場經濟地位」國家的要求。但到了2004年2月,歐盟根據初步審議評估,又再次向中方提出了一長串問題清單,涉及31個具體問題。
不過,當初為了求得俄羅斯的幫助,2002年11月,歐盟卻突然承認俄羅斯「完全市場經濟地位」。當時俄羅斯的經濟市場化各項指標遠遠低於中國,而且俄羅斯至今還不是世貿組織成員。
專家分析,當時歐盟承認俄市場經濟地位是基於3個考慮:反恐合作的需要;俄羅斯在能源方面做出讓步,保證對歐盟的能源供應;俄羅斯出口產品對歐盟沒有太大衝擊力。因此,歐盟當時的決定完全是一個「政治決定」。
有俄羅斯這個先例,中國在「市場經濟地位」問題上,完全有理由獲得與俄羅斯同樣的待遇。只不過,面對中方的期待和各方的壓力,歐盟顯然採取了「拖延」的方法。這才是問題的關鍵所在。
還有分歧
承認中國地位歐盟意見沒統一
那麼中國的市場經濟地位是否能夠獲得歐盟承認?德國媒體援引批評人士的話稱,獲得「市場經濟地位」必須符合5項條件,但目前中國只符合1項。
事實上,歐洲人在這個問題上是分裂的,他們得一致同意才能做出決定。對於英國、法國、荷蘭以及許多急需中國金融援助的南歐國家來說,對北京的要求容易接受。相反,德國和斯洛伐克就表示懷疑。
德國外交界稱「這是一廂情願,我們不願批准這種一攬子建議」。不過,歐洲動態指出,歐盟以及其27個成員國很難達成一致及完成相關的政策。
不久前,歐盟單方面推遲第14屆中國-歐盟峰會,以及歐盟一直沒有承認中國的市場經濟地位,可以說歐盟沒有真正認真對待和中國的關係。
報道稱,市場經濟地位是個關鍵的問題,在這個問題上,歐盟國家存在分歧而且至今還沒有一個互相妥協的解決方案得以成功談判,這都是很令人失望的。
優勢將去
再過5年中國「地位」自動獲得
《金融時報》說,事實是歐盟沒有一個統一的對華政策。歐盟的對華政策存在三個斷層——歐盟各機構之間、歐盟各成員國之間以及歐盟與其成員國之間。
歐洲許多機構都對中國做過大量的政策研究,但這些研究尚未被整合起來。即使歐盟有一個統一的對華政策,歐盟成員國也不一定認同這一政策,更何況甚至在歐盟成員國之間也尚未達成統一。
目前,全球已有包括俄羅斯、巴西、新西蘭、瑞士、澳大利亞在內的81個國家承認中國市場經濟地位,但美國、歐盟和日本均未承認。
事實上,按照世界貿易組織(WTO)規則,中國加入WTO15年後,即2016年將自動獲得完全市場經濟地位。
由於中國市場經濟地位未獲歐盟的承認,因此歐盟在判定中國商品是否以低於成本價在其境內傾銷時,不是以某類產品在中國國內的價格為參照,而是要以其他類似國家同類產品的價格為參照。
●這個您要知道
市場經濟地位是一個經濟學上的名詞,它表示一個國家的市場經濟的狀況。按照一個國家市場經濟在全國經濟中的重要性,以及國家政府對於經濟的干預程度,一般可區分為完全市場經濟國家和非市場經濟國家。
此外,市場經濟地位是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。自加入世貿組織以來,中國政府一直在努力爭取國際貿易各國承認中國的完全市場經濟地位,獲得市場經濟地位將有利於中國外貿進出口的發展。
中國態度
借錢與否中國很謹慎
傳出這樣的消息無不是借錢的前奏和花絮。《經濟學人》就表示,隨著歐盟債務危機解決方案一出,呼出中國這個名字是早晚的事兒。
報道稱,循著那些和中國討論讓其投資的國家就能描繪出歐洲危機不斷升級,先是希臘,然後是葡萄牙、西班牙,現在是歐盟區的核心。而他們所用的「招數」基本都是一樣的,必不可少的就是「大量的鼓舞的言辭」。
歐債危機現曙光中國該不該加入救火隊?對此,路透社就稱,歐盟峰會就處理歐債危機達成協議,讓歐元區前景現出曙光,那麼坐擁全球第一大外儲的中國,對這場救援也不會置身事外。
《華爾街日報》也表示,中國的外匯儲備超過3.2萬億美元,困難經濟體長期以來都指望中國能夠成為拯救它們的白衣騎士。現在依然有傳言說,北京將為歐洲的救援基金出資,數額可能很大。
英媒稱,經過法國總統薩科齊和「歐洲金融穩定基金」行政總裁克勞斯·雷格林的「遊說」後,中方有可能為「歐洲金融穩定基金」投700億歐元。
不過,美媒卻表示,對於救助歐洲中國很謹慎。報道說,中國官員表示,在做任何決定之前,必須要看到歐盟救助方案的詳細內容。
新加坡《聯合早報》稱,中國外交部副部長傅瑩28日也表示,歐洲是世界第一大經濟體,自身實力很強,歐洲一些企業的經營狀況也很良好,所以歐洲不是沒能力自救,中國拯救歐洲的問題並不成立。 |