【文匯網訊】為了防止希臘債務危機擴大，歐盟歐元區17個成員國於26日晚在布魯塞爾召開緊急峰會，嘗試就一項綜合解決方案達成協議。該方案的三項主要措施為：大幅削減希臘債務、增強銀行資本、進一步擴大歐洲金融穩定基金(EFSF)規模。央視《新聞1+1》對此進行分析解讀，以下為2011年10月27日完成台本：
——歐債危機，藥到病除？
主持人董倩：
晚上好，歡迎收看《新聞1+1》。
以希臘為代表的南歐所遭遇的主權債務危機，從一開始的到底要不要救的爭論，現在已經發展到，到底應該怎麼救的階段了，今天凌晨結束的歐盟峰會給這個問題提供了一個解決的答案，我們先來看它是什麼。
(播放短片)
解說：
比利時首都布魯塞爾再次吸引了世界所有的目光，歐盟27國領導人聯袂出場，歐盟峰會更是猶如眾星拱月，從當地時間26號下午6點，到27號凌晨4點多，長達10小時的談判，一次馬拉松式的會議，一次唇槍舌戰的多方駁議，只為治理危機尋找藥方。
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2011年10月27日新聞
片中解說：
各方都既希望本次峰會能痛下決心出台全面的歐債危機應對方案，防止危機進一步擴散。
解說：
昨天，除了會場內熱烈討論，還有會場外來自多個國家的上千名記者，他們同樣抱著期待的心情在會場外堅守了十多個小時。27號凌晨4點多開始，持續一個多小時的發佈會後，他們才陸續離開。
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2011年10月27日新聞
主持人：
歐盟領導人再次聚首布魯塞爾召開峰會，商討解決歐債危機的一攬子方案，長時間的緊張磋商後，歐洲相關國家領導人終於就解決債務危機達成了一攬子協議。
解說：
根據歐元區領導人討論通過的這份協議，救助機制集聚在三方面和新內容，「歐洲金融穩定工具的火力將擴容至於1萬億歐元，為了整固銀行業，歐元區領導人決定在2012年6月底前，將歐洲主要銀行的核心資本充足率提高到9%，經過歐元區領導人和銀行業代表艱難磋商銀行業同意對希臘國債進行50%的減記。」
國際貨幣基金組織主席拉加德：
這是一項十分艱苦的工作，但一切努力都是值得的，因為我們今天最終達成的是包含所有的因素在內的一攬子協議。
解說：
對於這樣的結局，各方無疑歡迎，畢竟它得來不易。幾天前，本月的23號，歐盟領導人就已經聚首布魯塞爾，但充滿爭吵和分歧的6小時長會從一開始就不被看好。
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2011年10月23日新聞
主持人：
歐盟各國領導人將在此次峰會上，討論一項關於解決歐債危機的綜合方案，不過，23號的峰會很有可能難以取得關鍵性的進展，歐盟的領導人可能將會在26號再開一次峰會來出台最後的決定。
解說：
一周之內，兩次峰會，已經充分表明，歐元區救助行動已經到了關鍵節點，德國總理默克爾就曾表示，救希臘、救歐元就是救歐盟。但這樣的艱難的或者還是被分析人士看作是歐洲機制在政治決策力、執行力方面的遲滯。根據相關媒體報道，三大協議的核心細節將推遲至11月公佈，究竟藥效幾何，還要看配方能否到位，以及執行是否高效，歐債考驗似乎依舊在繼續。
董倩：
新的解救方案出爐，到底能在多大程度上解決多少問題，我們來連線本台駐布魯塞爾記者劉琴。劉琴你好，你在布魯塞爾瞭解到的各方對這個協議出台之後，紛紛表示出來都是什麼樣的觀點？
布魯塞爾本台記者劉琴：
董倩你好，應該說這個會議出台的一攬子方案來說，確實是不論是媒體還是觀察家，還是整個歐洲國家，首先第一個反映肯定是一片叫好，就很多媒體都用這樣的詞，就是用「Cheers」，就是很高興，類似於像舉杯慶祝，所以說另外我們在媒體的視覺當中，7天以來從21號到27號7天以來第一我們看范龍佩、巴羅佐、帕潘德裡歐，還有容克、默克爾、薩科齊第一次臉上出現了笑容，所以這個方案出台來講，就目前來講，是歐債危機的一個強行針，也就是說沒有這個方案的出行，那麼後面歐元區債務危機，或者說歐元區的國家走向幾乎是難以想像的。應該說這個歐債危機我剛才在片子當中，我看到了很多記者包括觀眾都會想這個談判是10個小時，實際上歐債危機應該講已經讓觀眾，或者說讓全世界的人民已經關注了21個月，其中這21個月光領導人的峰會就開了14次，那麼歐元區的財長會議就不計其數，所以27號凌晨4點達成的這個一攬子方案，對於全世界來講可能都是讓人們長長的緩了一口氣。
董倩：
另外一個問題，請您簡短的給我們介紹一下，因為我們知道歐盟區尤其是歐元區的各個國家，應該說都自己有自己的打算，那為什麼這一次在兩次歐盟會議之後，它能夠拿出一個各方都妥協折中的方案來？
劉琴：
第一個首先來看，這個一攬子方案對於目前這個歐元區前景來講，它是27號這個協議是必須拿出來的，如果不拿出來那麼媒體給它的評論就是這是歐元區解決債務危機的最後一搏，所以如果沒有這個方案，歐元區就沒有未來，那麼昨天為什麼能夠達成，在之前我們的媒體報道中，經常講到，或者說已經深刻的分析了，法、德之間有矛盾，意大利債務危機已經慢慢捲入，希臘危機也如何的嚴重，甚至英國政府也打算退出歐元區，所以這些問題為什麼到了昨天晚上能夠達成，是因為有一個核心的因素，就是有很多國家都會發現，在歐元區進入這麼一個拐點的時刻，如果他們不團結的話，那麼歐元區沒有未來。所以這裡的核心因素，IMF也就是國際貨幣基金組織拉加德，她在會後接受記者採訪時說，放棄小我實現大我，這些國家能夠放棄自己的小國利益，能夠坐在一起最後達成妥協，是這次會議能夠達成一攬子方案的一個核心因素。但是歐元區主席容克在這個最後也提出來，就是說，這個協議能夠達成目前來講就是我們還不能夠自滿，實際上面未來的工作更加艱難，董倩。
董倩：
好，謝謝劉琴給我們從前方帶回來的各種各樣的觀點。
其實我們可以看到，經過緊張的協商之後，這個協議的出台可以說是逼出來的一個最後解決方案，我們不妨來看一些其他國家的觀點，美國《時代週刊》的網站，它表示出來的並不是很樂觀，它說歐盟領導人出台的最後的協議效果，很可能是「見光死」。
再來看一下英國《每日電訊》它也是比較的悲觀，他說歐洲的振興計劃很可能又是「竹籃打水一場空」。
再來看一下加拿大《環球郵報》，它說在本次會議上重點是救助方案的金額，也就是說歐元區的各個國家願意拿出多少錢來，而這些錢不僅僅是救希臘，還涉及到對陷入危機的一系列國家進行進一步的救助。
有意思的是法新社，它說在歐洲領導人忙著設法去加強抵抗歐洲債務危機能力的同時，有關可能請求中國、巴西等國出手相救的計劃在峰會上浮出水面。
到底中國會不會出手這中央的領導人肯定會有一個審慎的決定，畢竟歐洲是問題，國內的溫州也是問題。對於歐洲，尤其是歐盟國家來說，他們就好像拴在一根繩子上的螞蚱，當一個國家出現了問題，其他的國家必須要拱手相救，因為救了別人也等於救了自己，但是問題是這次出台的救助希臘為代表的南歐國家的救助方案，到底能不能救了他們呢？
(播放短片)
解說：
銀行業同意減記50%的希臘國債，歐元區和國際貨幣基金組織同意向希臘提供1000億歐元的救援貸款，備受關注的希臘債務危機救助計劃，終於在以落下帷幕的歐盟峰會中達成一致，這似乎讓近日來備受危機所困擾的希臘總理帕潘德裡歐鬆了一口氣。
畫面解說：
希臘總理帕潘德裡歐召開新聞發佈會，對此表示歡迎，並稱這一決議是具有歷史性的，使希臘避免了違約的風險。帕潘德裡歐稱，在債務負擔減輕後，希臘會全力開始新的努力，爭取實現在2020年前將債務減至國內生產總值的120%。
解說：
在發佈會上，帕潘德裡歐同時還表示，希臘將嚴格貫徹財政緊縮政策，加大改革力度，但這樣的承諾究竟能否兌現，依舊懸疑。就在第一次歐盟峰會召開前，自本月19號開始，希臘的街頭已經滿是罷工者。
當地居民：
我會參加今明兩天的罷工，因為(希臘)狀況簡直就是一場悲劇。
解說：
兩天的罷工超過了12萬人參加，僅僅是雅典就超過了7萬人，他們裡邊既包括了普通的碼頭工人，也有精英的牙醫和律師，還有警察和財政部工作人員，目的就是抗議希臘議會20號就新一攬子財政緊縮方案舉行表決。新的財政緊縮方案將在之前的基礎上繼續增稅減薪，裁減國家工作人員等等。
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2011年10月20日新聞
記者：
我所在的這條大街位於雅典市中心憲法？？廣場附近，19號上午的遊行示威一開始還是和平進行的，但是從下午三點多開始，形勢忽然間變得緊張，一些示威抗議者向警方投擲石塊和汽油燃燒彈，您看就在身後不遠的地方，有的建築著火了。
解說：
面對著停擺的社會秩序，希臘總理帕潘德裡歐表示，這一周將是關鍵的一周，實際上布魯塞爾的歐盟峰會召開之前，罷工依舊在繼續，一周之內罷工多達12場，如何讓信奉寧可在希臘當一名公務員，也不願意去華爾街的希臘公眾，習慣勒緊褲腰帶的日子並非易事。
畫面解說：
為了換取歐洲央行購買其國債，意大利必須實施改革，歐元區領導人頻頻向意大利總理貝盧斯科尼施壓，要求他採取更為嚴厲的措施來削減赤字，促進經濟增長。
解說：
其實何只是希臘，歐盟峰會上意大利總理貝盧斯科尼備受關注，人們也在關注著他是否拿出削減赤字的方案，但期待顯然不高，有分析人士甚至認為，本次峰會可能會成為他的告別演出。
美國大學羅馬分校政治學教授沃爾斯頓：
在國內，貝盧斯科尼受到來自博西和北方聯盟的攻擊，在國外，歐盟也給他施加同樣的壓力，所個他現在的處境非常困難。
解說：
作為歐洲的第三大經濟體，意大利負債總額超過希臘、葡萄牙和愛爾蘭三國的總和，在歐洲國家中位列第一。它一旦出現問題後果可想而知。何況本月中旬國際評級機構穆迪還下調了西班牙的主權信用評級，而法國也被警告可能失去AAA評級。
董倩：
在這一次救助方案出台之後，德國總理默克爾說了這麼一句話，她說救希臘就是救歐元，救希臘就是救歐盟，估計默克爾這句話是咬著後槽牙說出來的，因為就在歐債危機爆發之後不久，默克爾曾經放過這樣的狠話，她要開除那些執行不負責任的財政政策的國家，比如說希臘，但是歐盟的法律是支持進入的機制，卻沒有一個鼓勵退出的機制，因此德國的這句話也只可能是高高舉起，手又輕輕的落下，他們不得不去救助像希臘這樣的國家。
協議裡面規定，這一次救助計劃要把希臘的債務進行50%的減記，那對於希臘來說他們聽到這個消息又會作出什麼樣的反映呢，我們來連線本台駐希臘雅典站記者單既明。
單既明你好，當希臘人知道這個消息的時候，他們呈現出來的反映是什麼？
雅典本台記者單既明：
希臘民眾對這個峰會的結果可以說是喜憂參半，一方面是希臘的債務被減免了將近1000億歐元，這對希臘人來說是一個好消息，但另外一方面呢，他們又擔憂這個政府將要採取的緊縮措施是不是會覺得預期的效果，因為在這之前希臘政府已經多次採取了緊縮政策，希臘人的工資降低了，福利降低了，但是物價卻上漲了，那麼他們在承受這一切的同時呢，又要面臨新一輪的緊縮措施，那麼這新一輪的緊縮措施會不會取得效果，會不會把希臘經濟從低迷引向復甦這還是一個未知數，另外，希臘的股市反映是非常好的，希臘今天股市開盤的時候上漲了13%，說明市場對峰會的結果還是感到非常正面的。
董倩：
這是民眾的反映，那對於希臘的一些研究機構，比如說一些權威的，像政府方面，他們認為就這種方式到底能不能把希臘給解救出來呢？
單既明：
單靠一兩次峰會就想把希臘從債務危機中解救出來這是不太可能的，因為希臘目前面臨的危機不是一天兩天形成的，而是這麼多年以來希臘政府採取的財政政策，和歐元區的財政政策所導致的這麼一個結果。中國有句話叫病來如山倒，病去如抽絲，這句話來形容歐債危機我覺得是很恰當的，因為要治療這麼一場嚴重的疾病，單靠一兩場峰會肯定是不行的，希臘政府現在還面臨這樣一個局面，那就是說，他要獲得貸款，獲得救援就必須採取緊縮政策，而要採取緊縮政策那就可能引起國內局勢這種動盪。前兩天僅僅是新的緊縮政策通過的時候，就引發了那麼一場大的混亂，全國的動盪幾乎是引發連續的騷亂，那麼在今後的一段時間，當這些緊縮政策真正推行開來的時候，希臘人會做出什麼樣的反映？希臘社會會不會出現新的動盪，這些都很難說，所以現在最近一段時間希臘媒體已經在探討，希臘政府為了獲得議會的多數支持，會不會提前舉行新一輪的大選，那麼就是今後峰會結束以後，希臘會面臨什麼樣的局面，我們可能還要靜觀其變。
董倩：
好，謝謝單既明。
剛才他也提到了一個希臘民眾喜憂參半，其實我們不妨來看一下他為什麼會憂，因為對於希臘人來說，他們過著可真是高福利的生活，舉個例子來說，一個在港口工作的初級技工，他的月工資是多少，兩萬塊到八萬塊的人民幣，這還不算，一年是發14個月的工資，而且一年下來還有六周的帶薪的假期，這是什麼日子。另外再看希臘的公務員，希臘公務員的數量佔到它全體就業人口的十分之一，希臘的公務員可真是舒服，他要每年有豐厚的收入不說，如果他的工作時間是早九晚二，如果你要是能掌握電腦還有外語，甚至你能準直上班每個月還能得到過萬的收入，所以像這樣的優厚的生活，希臘人自然是不願意放棄的。但是對於德國這樣的國家來說，他們嚴謹慣了，勤勞慣了，如果讓他們救助希臘這樣，在他們看來是懶惰又沒有創新的國家，他們自然也不願意，其實也很好理解，沒有任何一個國家願意拿自己的人民辛辛苦苦勞動掙來的財富，去救助一個沒有創造力的國家，但是問題是，法國也好，德國也好，在面對自己的歐盟的同伴的時候，他們也不得不去相救，我們來看看法、德到底是怎麼做的。
(播放短片)
解說：
就在此次歐盟峰會結束的前一天，德國聯邦議會以503票贊成，89票反對，再次投票通過了「歐洲金融穩定工具規模擴大方案」，為穩定歐元和救助歐元區債務國鋪平了道路，為此德國承擔的份額由原來的1230億歐元提高到了2110億歐元，而歐元區現有救助機制的規模，也被放大到1萬億歐元。
德國總理默克爾：
我相信我們能夠做到所預期的那樣，我們做了對歐元區有益的事情，這使我們在正確解決危機和實現穩定的道路上又向前邁進了一步。
解說：
今天法國總統薩科齊也確認，新的歐洲金融穩定基金將在11月準備就緒，同時私人投資者將所持希臘債務資源減值50%，以應對債務危機，為此法國在解決方案上作出了讓步。
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10月26日新聞
主持人：
法國經濟、財政和工業部長巴魯安24號接受法國媒體採訪時表示，最大爭議點也就是在如何啟動歐洲金融穩定工具的問題上，法國已經放棄了此前所提出的銀行方式運作的建議。
解說：
4天之內，歐盟峰會梅開二度，23號第一次歐盟峰會足足開了6個小時，據《華爾街日報》稱，原因在德國和法國未達成一致，這一次他們終於達成了一致。
德國總理默克爾：
如果大家都抱著高高掛起的態度，那麼信賴就無從談起，信賴並非來自給希臘更多的錢，只有都各盡其責才能彼此信賴。
解說：
作為歐盟最大的經濟體，德國人的錢被看作是歐洲的大救星，德國總統默克爾就表示，讓德國人拿錢去救助那些揮霍性國家毫無道理，而且總讓德國一家掏錢也不能接受，她的表態實際上代表著來自國內的聲音。
畫面提示：
10月5日新聞
主持人：
儘管德國總理默克爾一再的強調歐元的優越性，但是德國《明星週刊》5月公佈的福沙輿論調查所民調結果顯示54%的德國受訪者表示，願意重拾馬克。
解說：
而作為經濟實力緊隨德國之後的法國，也因為與那些瀕臨破產的國家的銀行交情深厚，而自身難保，如果受到拖累薩科齊很有可能失去明年大選連任的機會。
畫面提示：
「法德用一個聲音說話，默克爾總理和我的決定是絕對一致的。」——薩科齊
解說：
這是本次峰會期間薩科齊對媒體的表態，為了達成一致德、法兩國在峰會前進行了兩次會談，一次事項會議，最終雙方各有讓步達成一致，但德、法共識究竟能走多遠依舊存疑。比如，曾經一度被廣泛討論的歐元債券在本次峰會中卻似乎成了禁忌話題，偶被提及未有突破。
經濟學家左小蕾：
發行這個歐元債有很大的問題，立馬就會把德國、法國的低利率發行的利率往上提，對於法國來說，現在法國的面臨評級問題，會拖累自己本身債務的風險，會加大它的融資成本，所以德國、法國肯定不願意，這就是它實施過程中的困難。
董倩：
我想解決希臘問題不妨套用一句在我們國內經常說一的話，那就是解決這個問題，要輸血更造血，我們不妨再來聽聽左小蕾怎麼說。
經濟學家左小蕾：
長期來說就是一個制度性的改革，改革它的福利體制，不能像現在這樣高福利國家，它就是因為這些政客們在競選的時候做了很多承諾，承諾給你這麼多福利，他上去以後就發債，發債來滿足他的承諾。現在這個東西顯然不可持續，你的經濟增長根本不能低於赤字和債務占GDP比重的增長很多，所以像這樣發展下去肯定就是危機，這不可持續。第二個財政，財政紀律要重新嚴肅起來，整個歐的財政體制在危機以後可能需要，如果還想歐元能夠穩定的話，能夠繼續這樣歐洲貨幣聯盟不要解體的話，他們可能需要像貨幣中央銀行一樣，有一個統一的中央銀行，可能需要統一的財政機構，我覺得才能夠保證歐元統一貨幣的存在。但是一定要從現在開始都要做，你才能夠見到這樣的預期，你不做，長期的問題以後再說，這是錯誤的理解。
董倩：
其實歐元區的問題反映的是歐盟整體的問題，歐盟的問題不僅是東西問題，更反映在南北問題，歐元區反映的就是南北問題，當北歐在製造的時候，南歐在消費;當北歐在出口的時候，南口在進口;當北歐在工作的時候，南歐在生活;當北歐在儲蓄的時候，南歐在借錢花，這種結構性的矛盾如果不解決的話，那歐元區真的是處在了十字路口，要麼解決這些矛盾，要麼就沉淪，而解決這些矛盾又不是一個短期的問題，所以對於歐洲各國來說到底如何解決這些矛盾，恐怕最應當做得就是要淡化自己一國的主權，而是要強化聯盟的主權，否則歐元區很可能就此沉淪下去了。
好，今天的《新聞1+1》就是這樣，感謝您的關注，明天再見! | 
