【文匯網訊】據人民網報道,「由中老緬泰四國共同發起建立的湄公河流域多邊安全合作機制,將為國際社會的多邊合作樹立良好典範,不僅有利於中國,更有利於周邊國家,這是完全互利共贏的安全合作。」當天,中老緬泰湄公河流域執法安全合作會議在北京召開。外交學院國際問題專家蘇浩在接受記者專訪時作出如上點評。
10月5日,湄公河流域發生13名中國船員慘遭殺害的惡性事件。為盡快徹底查清案情,推動建立中老緬泰湄公河執法安全合作機制,有效維護湄公河流域航運安全秩序,確保四國船舶和人員生命財產安全,中老緬泰四國副總理級領導人聚首北京,召開中老緬泰湄公河流域執法安全合作會議。
據報道,本次會議將就湄公河流域執法安全合作進行一系列雙邊和多邊的磋商,預期將就加強聯合巡邏執法、聯合整治治安突出問題、聯合打擊跨國犯罪、共同應對突發事件等議題達成廣泛共識。
「四國領導人就湄公河航運安全問題召開會議尚屬首次,將具有劃時代的歷史性意義。」蘇浩指出,湄公河多邊聯合安全機制一旦建立,將具有以下特點:第一,政府主導性。該機制是經過政府組織召開四國副總理級別領導人會議之後,在政府主導之下建立的多邊安全合作機制。第二,多邊安全合作性。該機制是四國共同建立的合作機制,多邊意味著安全合作性質發生重要變化,過去只在一個國家境內巡邏執法,而新建立的聯合機制,可以跨國執法,在國家間進行安全合作意義重大;第三,聯合打擊的對象是跨國犯罪勢力,包括恐怖主義勢力、毒販,還有其他可能危害航道安全的犯罪行為;第四,各國警務合作,而不是軍事行動。在中國,由公安部主導,邊防部隊或者武裝警察參與。
蘇浩進一步解釋說,從機制角度來看,湄公河安全合作機制和亞丁灣護航不同。亞丁灣護航,由國防部主導,是軍隊行為,而湄公河的安全合作是警察警務行為。另外,亞丁灣是單邊行動,而湄公河是多邊共同合作。我們期待四國就此達成湄公河聯合警務巡邏機制,這不僅將成為中國和周邊國家建立的第一個多邊安全合作機制,而在中國多邊安全合作歷史上也屬首次,因而具有突破性意義。
蘇浩認為,推動湄公河流域建立多邊安全合作機制,體現了中國作為負責任地區大國所發揮的作用。說明為了維護地區和平和穩定,無論在河流還是海洋,中國都可以發揮建設性積極作用。湄公河流域多邊安全合作機制將為多邊合作樹立良好典範,將不僅有利於中國,更有利於周邊國家,給地區帶來安寧和巨大利益,是完全互利雙贏的安全合作。 |