【文匯網訊】據中評社報道，正值歐洲深陷債務危機，美國經濟沉屙難起，而亞太經濟的活力尤為全球矚目之際，亞太經合組織(APEC)第十九次領導人非正式會議本週末在美國舉行，這是自1993年西雅圖會議之後，美國再次成為APEC主辦國。或許是對出生地的眷戀之情，又或者是為了顯示美國「重返亞太區」的戰略，美國總統奧巴馬將會場安排在位於太平洋中心的夏威夷檀香山。
APEC年會既是21個成員共商推動區域經濟與合作的多邊舞台，也是成員國之間進行雙邊互動的時機，其中最受矚目的，無疑是作為世界第一及第二大經濟體的美中兩國的互動，中國國家主席胡錦濤將再次與美國總統奧巴馬會面，雙方互動能否達致合作雙贏，對APEC會議的成果攸關重要。
可是，從會前雙方透露的信息觀察，中美對會議的成果各有期待，並不咬弦。美國出於多種政治考量，明顯對此次峰會寄予過高期望，希望利用這次當輪值國主席的機會，為「泛太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)」定調，進而鞏固美國在亞太區的領導地位；而中國則多次強調平衡務實，會議應聚焦區域自由貿易及環保協議，以協助支撐全球經濟成長。
中國外交部部長助理吳海龍指出，美方對今次峰會一些成果預期過高，超出多數發展中成員的承受能力，而且APEC各個經濟體處於不同發展階段，必須要采取差別待遇，希望會議能夠取得平衡務實的成果。中方對今次峰會有四點期望，包括盡早實現亞太經濟平衡及可持續增長;推進區內貿易和投資的自由化;反對各種形式的貿易保護主義，及加強經濟技術合作。
他強調，今年會議的主題是「緊密聯繫的區域經濟」，重點討論亞太地區經濟增長、區域經濟一體化、綠色增長、能源安全、規制合作等。
他介紹，在APEC領導人非正式會議上，胡錦濤將就世界和亞太經濟形勢闡述中方立場，呼籲完善全球經濟治理、加快轉變經濟發展方式、推進經濟全球化和區域經濟一體化，並就推進貿易和投資自由化便利化、綠色增長、經濟結構改革和規制合作等發表看法。在APEC工商領導人峰會上，胡錦濤將圍繞「重新定義未來」這一主題發表講話，呼籲增強發展中國家發言權和代表性，落實APEC領導人增長戰略，推進多哈回合談判和區域經濟一體化，發揮工商界作用。
而美國方面，出於奧巴馬挽救經濟以爭取總統連任的需要，基於美國重掌亞太區領導地位的戰略考量，美國在拉攏智利、秘魯、澳洲、新西蘭、新加坡、越南、馬來西亞和汶萊八國談判「泛太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)」之後，也積極遊說日本。日本首相野田佳彥日前表示，願意在夏威夷APEC峰會中表達參加TPP的意願。由此一來，參加TPP的國家將達到十個，美國期待TPP能在今次會議中設定框架，取得「重大成果」。
國際問題專家指出，美國牽頭成立的TPP，具有亞太區「小WTO(世貿組織)」的作用，將架空或取代APEC，成為美國主導的亞太地區經濟合作的新框架。TPP協議一旦達成，就具有法律約束力，有利於美國推行貿易新標準，甚至可以超越WTO而達到「深入敵後」的目的，有助於美國在國際貿易上與亞太國家競爭，改善貿易長期逆差的情況。因此，美國將TPP稱為「一個面向21世紀的、高標準全面的多邊自由貿易協議」。
針對TPP，中國商務部部長助理俞建華指出，美國要求各國將環保商品的關稅降到5%以下，但目前美方的平均關稅為1.4%，而中國的稅率約為7%。如果中國接受5%的目標，依協定必須執行，但美國卻什麼都不用做。俞建華表示，中方尚未接到邀請加入TPP。但他強調，TPP應該是開放的，而不應是排他的。顯示中方對於美國勢力深入亞太區的做法，仍在觀望之中。
除了藉由貿易協定來平衡貿易差額，人民幣匯率議題仍然是美方關注的重點。美國財政部助理部長科林斯日前表示，美方會在APEC會議上繼續向中國施壓，要求中方加快人民幣升值的速度。而中國會一如既往的拒絕美方的要求，美方對此不應抱有期待。正如胡錦濤在戛納G20峰會上發表講話時表示，一再要求新興市場升值貨幣、減少出口，這不會帶來平衡的增長，相反，只會令全球經濟陷入「平衡的衰退」，使可持續增長成為不可能。這是迄今為止中國在匯率問題上表達的最強硬的措辭。
本次APEC峰會與會人數預計高達兩萬人左右，其中與會代表達1.5萬人，來自全球的媒體也將超過2000人，預計將帶動夏威夷當地消費高達1.2億美元。 | 
