【文匯網訊】據香港政府新聞網消息，香港特別行政區行政長官曾蔭權11月11日在檀香山出席亞太區經濟合作組織工商領袖峰會，以「在動盪不安的世界謀求穩定」為題發表演講，以下為中文譯本演辭摘要：
2009年的工商領袖峰會在新加坡舉行，我很榮幸有機會在會上致辭。當時，香港正從全球金融海嘯復甦，情況還算不錯。如今兩年過去，我們仍未完全走出困境，全球經濟前景尚未明朗。
當然，香港的情況並不特殊，全球各個經濟體或多或少都受到金融海嘯的衝擊。這令我想起一句諺語：「沒有人是萬能的，但每個人總能做一點事」。因此，我想和大家談談香港目前維持金融和經濟穩定的一些措施。首先，讓我扼要談一下當前的形勢。
近數個月，全球經濟下滑的風險明顯增加。歐元區主權債務危機，仍然對歐洲以至其他地區的經濟增長和財政穩定構成威脅。我很高興見到美國經濟最近出現起色，儘管要完全復元，恐怕還有一段迂迴而漫長的路。
今年9月，國際貨幣基金組織把2011年及2012年的全球經濟增長預測下調至4%，較去年的5.1%為低。環球金融市場近期大起大落，至今依然動盪不止。
銀行股價大幅下挫，信貸評級亦被調低。投資者為躲避風險，紛紛轉持較安全的資產，因而推低全球股市。
在這股國際洪流之中，亞洲逆流而上，經濟保持穩健蓬勃。儘管亞洲區經濟增長數字較高，但難免會受世界其他地區的不利形勢影響。
香港經濟在今年首季錄得7.5%的增長，次季則有5.1%的增長。香港的失業率是3.2%，是10多年來最低的水平。香港今年的本地生產總值增長，預計會達到5%。
香港是個細小的外向型經濟體，而且是國際金融中心，要避免受當前動盪的經濟形勢影響，最有效的防禦是管好自己。同時，我們須保持警覺，密切注意全球各地波動極大的市場狀況，並努力鞏固自己的優勢和改善不足。
環球金融危機暴露了與信貸評級業有關的某些漏洞。為加強監管信貸評級機構，我們已修訂法例，對在香港經營的信貸評級機構實施新的規管制度。
根據新的制度，信貸評級機構及所聘請的評級分析員，均須持有由香港證券及期貨事務監察委員會發出的牌照，並須遵守信貸評級機構操守準則。這些改革已在今年6月實施。
沽空方面，香港設有健全的規管制度，包括禁止無貨沽空和實施限價沽空。我們現正制訂新的淡倉申報制度，預期在明年推行。新制度可幫助規管當局監察整體市況，有助維持市場穩定。
香港正履行20國集團有關規管場外衍生品市場的承諾。我們現正與本地金融監管機構一起制訂法律框架，在香港實施有關強制結算、匯報及交易的規定。
在強制結算方面，我們認為世界各地須加強協調，以解決中央交易對手的市場准入和認可問題，否則部分市場人士便無法與海外對手交易，引致流動資金從有關地區撤離，並嚴重影響全球改革場外衍生品市場的工作。
香港會繼續通過金融穩定委員會及國際證券事務監察委員會組織，參與國際討論。
在銀行業方面，我們已適時向立法會提交法例修訂，以實施最新的《巴塞爾資本協定》。我們預期根據《巴塞爾資本協定2.5》及《巴塞爾資本協定3》制訂新規管要求後，本港的銀行體制會更為穩健，有助增強本港金融市場和經濟體系的競爭力。
保險業方面，我們已建議成立獨立保險業監管局。我們已完成公眾諮詢，並會繼續就建議詳情與本地保險業及其他有關各方磋商。此外，我們建議成立保單持有人保障基金，為保單持有人提供安全網。此舉亦有助增強公眾對保險業的信心，以及提高保險業的競爭力。
我們會在明年設立金融糾紛調解中心，並計劃成立投資者教育局，加強對投資者的保障。
我剛才提及的是香港針對金融體系弱點所採取的措施。要維持金融體系穩定，我們亦須鞏固優勢和把握新機會。今年，香港再次在世界銀行的《營商環境便利程度報告》中名列全球第2位，僅次於新加坡。
我們現正進行重大的法律改革工作，重寫《公司條例》，目的是簡化和革新有關規例，同時減低遵從規例的成本和加強企業管治。
除了提供有利營商的環境外，尋求發展機會亦很重要。香港作為中國的全球金融中心，最重要的角色是推動離岸人民幣業務。
年初，中央政府通過《國家十二五規劃綱要》，表明支持香港發展成為首要的離岸人民幣業務中心。我們取得良好的進展。
本地銀行自2004年開展人民幣業務以來，業務範疇不斷擴大，人民幣流動資金大幅增加。我們又在2007年積極引入人民幣債券，並在2009年推出人民幣貿易結算服務。目前，香港銀行為個人和企業客戶提供多元化的人民幣服務。
截至今年9月底，香港的人民幣存款總額已達6,220億元人民幣，相等於970億美元。今年經由香港銀行結算的人民幣貿易總額，估計超過1.5萬億元人民幣。
中央政府在8月公佈並開始落實一系列措施，有助香港鞏固實力，發展成為國家的離岸人民幣業務中心。
在人民幣國際化的過程中，我們期望擔當關鍵角色。在全球經濟不明朗的環境下，這不但對香港的金融服務業有幫助，我相信更會對全球金融體系發揮穩定作用，創造發展機會。
在動盪不安的世界謀求穩定，是我們的共同任務和責任。感謝大會給我機會，與大家分享香港支持金融服務業的一些方法。我們會繼續發揮優勢，同時致力改善不足。
香港與亞太經合組織成員國以至全球各地合作無間，關係密切。我們所做的一切，相信能為動盪不安的世界發揮一點穩定作用，對香港和我們的合作夥伴都有助益。 | 
