【文匯網訊】新加坡聯合早報網日前發表文章，題為《中國為什麼懷疑TPP》，由新華網摘編如下：
第19次APEC領導人非正式會議已在美國夏威夷召開，對中國而言，最引人關注的問題是中國應該採取何種姿態來看待美國極力推進的TPP(泛太平洋夥伴關係協定)?
美國推動TPP令中國感困擾
TPP最初是由新加坡、新西蘭、智利和文萊四個國家發起，一種在APEC框架內的小型多邊協定。與過去的自由貿易協定相比，TPP增加了「戰略合作」 內容，涵括知識產權保護、勞工標準、環境標準、促進中小企業發展等內容。美國對在APEC範圍內推動貿易自由區的戰略經過多年努力未果後，在2009年在新加坡APEC會議上宣佈加入TPP談判。
美國的高調加入和積極推動讓中國騎虎難下。首先，中國在建立自由貿易區上有自己的戰略安排，目前已經和東盟(亞細安)等多個國家和地區簽署了自由貿易區協定，並且正在和澳大利亞、瑞士等國進行談判，與韓國、日本、印度的官方研究也在穩步的展開。美國此時強推TPP，並且要拉攏日本等APEC成員加入，企圖在中國周邊建立一個貿易標準更高，影響力更大的自貿區。稍有不慎，中國在自由貿易區上取得的成果很可能會被TPP所瓦解。
其次，據已公佈的部分談判資料來看，TPP的部分條款指向性非常明顯，摒棄了過去國際組織中，發展中國家與發達國家在責任與義務上的差別。知識產權保護、勞工標準、環境標準等問題本來是發展問題，需要依靠經濟發展、社會發展來逐步解決。強行的逼迫發展中國家採取高標準無疑是拔苗助長。此外，TPP還規定要對國有企業補助進行監督。TPP門檻越高，對中國越不利，特別是部分指向性條款有針對中國而設置門檻之嫌。
最後，美國如此高調的推動TPP背後的戰略意圖還不清晰。從伊拉克和阿富汗撤兵以後，美國的戰略中心進一步向亞太地區傾斜，亞洲未來將會是美國經濟、政治的重要增長點。亞洲在金融危機中的良好表現和強勁增長勢頭促使美國「回歸亞洲」。然而美國的「回歸」首當其衝的問題是如何處理與快速崛起的中國之間關係。美國此時推動TPP，就是要繞開中國，建立起以美國為主導的亞太經濟體系。一旦TPP成型，日本等較大的經濟體加入，美國就從軍事、政治、經濟三個層面在中國周邊構築了包圍圈。
中國懷疑美國動機的來由
從中國的角度來看，中國走的是和平發展道路，不存在挑戰美國領導權和爭奪在亞洲霸權的問題。但美國卻不斷的在中國周邊煽動矛盾，「天安艦」事件還沒有定論，美國就指責中國包庇朝鮮。南中國海問題本來是雙邊領土爭端，結果美國借航行自由之名，鼓吹「中國威脅論」。中國投資的緬甸密松大壩被叫停的背後，有很多「反對人士」得到美國使館的資助。如果將美國近期在中國周邊的舉動聯繫起來看，中國懷疑美國力推TPP的動機不純，並非無的放矢。
對於中國是否要加入TPP談判，目前有兩種觀點。一種觀點是中國必須要參加早期談判，一旦TPP成型，中國要想再加入會更加困難。另一種認為，中國應先高度關注TPP發展，依形勢而動。(編按：據最新報道，中國未加入泛太平洋夥伴關係協定。)
上述兩種觀點都有各自的依據。根據中國加入WTO談判的經驗來看，美國必定會從「政治高度」看待TPP，並且給中國設置一系列障礙。中國要從美國亞太戰略的高度來分析美國推動TPP的動機。一方面要加強與美國溝通，通過雙邊關係的發展，緩和美國亞太政策中對中國戰略空間的打壓。另一方面，中國要加快與韓國、日本以及其他國家的自貿區談判進程，減少TPP對中國的影響。此外，中國要密切關注日本動向，如果日本宣佈加入TPP談判的話，中國應該及時調整政策。
當然，目前TPP談判舉步維艱，即使是已經參加談判的國家，也面臨著國內利益集團的壓力。此外，中國作為世界第一大貿易國，以TPP來遏制中國並不符合其他國家的利益和世界潮流發展的趨勢。中國應謹慎對待TPP和美國在周邊的「小動作」，但也不必過度的緊張。中國經濟仍將保持快速穩定增長，中國產品的競爭力仍舊強勁並受到全球消費者的歡迎。如果中國從大國成長的角度來看的話，其實可以更釋然的看待這些「成長中的煩惱」。 | 
