【文匯網訊】據南方網報道，昨日下午，深圳市交通運輸委員會公開向公眾和媒體表示道歉，稱經調查證實深鹽路人行天橋因施工轉包存在質量問題，並表示此前東部交通運輸局召開新聞發佈會稱該天橋施工不存在工程轉包屬「虛假消息」。深圳市交委首次介入調查後發現，因工程被層層轉包導致五座天橋存在質量問題。目前，分管責任人———東部交通運輸局調研員賈某調離工作崗位，免去直接責任人東部交通運輸局養護二組林某的負責人職務。對於出現問題的天橋，責令深圳市路橋建設集團對橋面全面整改修復，重新鋪設並承擔所有費用。深圳市交委相關負責人還表示，南都此前的相關報道情況屬實。
一座天橋轉了四道手
工程量虛報600多平方
昨日下午，深圳市交通運輸委員會公佈調查結果稱，深鹽路人行天橋工程確被層層轉包，「東部交通運輸局未經深入調查核實，就工程轉包、質量等問題發佈了失實的信息，對此，我們向媒體和公眾表示道歉。」
市交通運輸委員會負責人表示，路橋建設集團承接深鹽路橋面鋪裝工程後，安排下屬鹽田分公司負責實施。鹽田分公司與勞務分包隊林某簽訂了2010年度勞務分包合同，約定包工不包料，該6座人行天橋橋面鋪裝施工包含在年度勞務分包合同內。事實上，鹽田分公司違規以「30萬元勞務費+40萬元材料代購」的形式將項目整體包給林某。此後林某又將項目轉包給曹某，曹某完成唯冠天橋施工後，又將其他5座天橋以25萬元再次包給昆昂公司王某。一座天橋被轉了四道手。
而更為嚴重的問題是，項目存在嚴重的虛報工程量的行為。此前，東部交通運輸局分管養護的賈華才調研員在接受採訪時透露，深鹽路人行天橋翻新工程，鋪設PU防滑膠層的價格是每平方米400元左右，總造價160萬元左右，按此說法，鋪設PU防滑膠層的面積應該是4000平方米左右。此後，東部交通運輸局發給各大媒體的通稿裡，工程施工面積為3119m2，結構層厚度為1.2cm.
昨日市交委公佈的最終調查結果顯示，6座人行天橋實際施工面積（含橋面和梯道）為2495m2.同時，實際層厚度為0.8-1.2cm，和上報的1.2cm也不同。而這五座天橋以25萬元的最終發包價格是難以按國家標準完成的，所以才導致了最終接手的公司在工藝、工序和材料上偷工減料。
深圳路橋集團鹽田分公司
一年內禁入交通養護市場
面對嚴重的違法違紀行為，深圳市交委已經開出「罰單」。交委認為，東部交通運輸局調查不紮實，提供虛假數據給各大媒體，給市交委造成了嚴重的負面的影響，而路橋集團鹽田分公司將工程轉包，已經違法。因此根據有關規定對相關單位和責任人作出處理，包括對工程公司的處理，責令深圳市路橋建設集團嚴格追究相關責任人的責任。
●鹽田分公司經理施某降職處分，調離工作崗位；
●項目負責人鹽田分公司副經理劉某撤職；
●深圳市路橋建設集團鹽田分公司1年內不得進入深圳市交通養護市場；
●深圳市魯班建設監理有限公司1年內不得參與深圳市交通養護監理投標；
●負有分管責任的東部交通運輸局調研員賈某調離工作崗；
●免去直接責任人東部交通運輸局林某養護二組（科）負責人職務；
●出現問題的天橋則責令深圳市路橋建設集團對橋面全面整改修復，重新鋪設並承擔所有費用。
回放
東部交通局兩度否認「轉包」
11月7日南都報道天橋工程「被轉包」東部交通局回應屬「勞務分包」
11月7日，南都以《造價160萬轉包跌至25萬天橋翻新未獲驗收就返修》為題，報道了深圳鹽田區深鹽路6座人行天橋，今年3月份左右完成了翻新，半年後仍未通過最後的驗收，被市民斥為「豆腐渣」工程一事。當天，深圳市交委東部交通運輸局組織有關部門對工程轉包一事進行調查，隨後向駐深及深圳各大媒體發佈通稿，表示經調查工程不存在轉包，而是「勞務分包」。此後各大媒體刊登了此通稿，其中有媒體以《市交委東部運輸局：深鹽路人行天橋施工不存在工程轉包》為題進行報道。
11月8日東部交通局路橋集團鹽田分公司聯合召開媒體會稱工程不存在轉包
11月8日深圳市交委東部交通運輸局和路橋集團鹽田分公司又聯合召開媒體會，分管養護的調研員賈某仍然在會上宣佈，工程不存在轉包。此後深圳各大媒體報道此事，有媒體以《市交委召開新聞發佈會再次否認工程存在轉包》為題進行報道。
此後南都連續追蹤報道深圳市交委介入調查
南都此後連續以《東部交通局：分包不規範》、《市場價150元預算價400多元》、《沒有公正調查就無真相可言》繼續追蹤報道，深圳市交委遂重新成立專項調查小組對此事進行調查。
追問
為何兩次調查結果截然不同？
深圳交委：東部交通局偏信工程單位
該新聞在見報後政府曾經發佈了兩個不同版本的調查結果。本月7日，東部交通運輸局召開新聞發佈會稱，「該局從施工單位（市路橋建設集團有限公司）和監理單位（市魯班建設監理有限公司）瞭解到，深鹽路橋面鋪裝工程由施工單位實行自行採購材料，聘用專業施工技術人員進行勞務分包，施工不存在工程轉包現象。」從而否認了此前南都關於該工程轉包的報道。昨日下午深圳市交通運輸委員會負責人表示，成立了委領導、委工程質量、造價、紀檢部門組成的專門調查組，深鹽路6座人行天橋橋面鋪裝工程存在轉包、質量等問題。
為何會出現不同結果的調查結果呢？市交通運輸委員會的負責人表示，此前由於東部交通運輸局自查，單方面聽信了工程公司的說法，「東部局主要聽了路橋公司的說法，看上去是沒有什麼問題的，不構成轉包，當然工程公司也會做一些手腳，但是相關的負責人業務不過硬。」他表示，東部交通運輸局並未認真調查清楚就過早地下定論，於是市交委終止了其調查，並組建了新的調查小組，調查之後還是很震撼的。
為何工程單位公然說假話？
業內人士：百餘萬差價利益太誘人
當初路橋集團鹽田分公司經理施世峰說，因為該公司並不掌握鋪設PU膠防滑層的技術，接到東部交通運輸局下達的任務後，購買了所需的材料，然後將勞務分包出去，與自己集團下面的佳景勞務公司的一個隊長林松林簽訂了勞務分包合同，至於林松林將該合同轉包給誰，他們並不清楚。而林松林在接受採訪時表示，經人介紹，他是將工程施工以25萬元的價格交給一個姓「曹」的老闆，雙方沒有簽訂任何合同，當新華社記者詢問其「曹」老闆身份的時候，林松林卻表示自己連他的名字也不知道。
昨日市交委調查認為，他們說的話全部失實。此外，在東部交通運輸局提供的媒體通稿中稱「該工程施工面積為3119m2，工程總費用約為160萬元，包括材料費81萬元」。這些也為虛假數據。
為何工程公司有膽量在新聞發佈會上發佈虛假消息，並言之鑿鑿「工程不存在轉包」呢？事實上，不僅因為轉包是違法行為，而且其中利潤空間巨大。從最初申報預算160萬元/6座天橋，到最終的25萬元/5座天橋，百餘萬元的差價（深圳市交委表示，最終不一定以160萬元結算），無疑非常誘人。有業內人士認為，正是在利益的驅使下，工程公司才做出了欺騙政府和公眾的行為，這是瞞天過海、混淆視聽的心理在作祟。
為何工程沒有公開招投標？
市交委：仍屬「清洗刷新」小修項目
市交委表示，在工程監督管理的制度本身是比較完善，但在具體執行過程中出現了問題，對於問題會一查到底，不會袒護。為何工程沒有公開招投標呢？該負責人表示，雖然整體預算數字比較大，但仍算在清洗刷新工程之列，因此仍算小修項目，按照相關精神不用招投標。市交通運輸委表示，感謝媒體的監督，將認真汲取教訓，完善工作規程，加大監管力度。 | 
