【文匯網訊】據環球時報報道,美國國務卿希拉里11月30日下午抵達緬甸首都內比都。在此次備受矚目的「半世紀融冰之旅」中,美緬外交關係由代辦級升至大使級、促使緬甸政府大規模釋放政治犯等議題都被外界猜測可能成為希拉里訪緬「戰利品」。而對於緬甸來說,解除和放鬆政治與經濟制裁將是對希拉里此行的最大期待。雖然希拉里訪緬被輿論認為帶有明顯「交易色彩」,但有中國學者稱這只是一次象徵意義大於實質的訪問,「它無法從根本上改變美緬關係,更無法消除雙方長達幾十年的芥蒂」。
據法新社11月30日報道,希拉里當天抵達內比都,開啟50多年來美國最高級別官員訪緬序幕,「在推動這個世界上最封閉的國家改革上賭一把」。當天上午,希拉里在韓國參加第四屆援助效率高層論壇時表示,美國希望緬甸政府走向改革的星星之火將「燃成惠及緬甸人民的變革行動」。希拉里要親自看清楚「緬甸政府政治經濟改革的意圖」。報道稱,希拉里將在接下來的幾天中與緬甸總統吳登盛、人民院議長吳瑞曼會面,並召開面對外交官員的見面會,然後飛往仰光會見緬反對派領導人昂山素姬。
據《環球時報》記者瞭解,美方可能會提議將美緬關係正常化,把代辦級外交關係升至大使級,並以此作為希拉里此訪最大成果。美緬還將建立雙方政府人員、民間學者和學生的交流機制,美方還可能通過非政府組織、國際金融組織等形式開展對緬少數民族和落後地區的援助項目等。而放鬆經濟制裁力度、默許金融投資和貿易領域的逐步正常化,將是美方向緬甸遞出的橄欖枝。有中國專家分析稱,希拉里的到訪顯示出美國從最初不屑於承認「一次軍人操縱的不公平、不透明的可恥選舉」,到默認和接受吳登盛新政府合法性的根本轉變。
在希拉里臨行前夕,有美國國會議員再次質疑緬甸正準備與朝鮮開展核合作。但據法新社11月30日報道,美國官員當天稱沒有發現緬甸擁有核武器的跡象,並希望緬方與國際原子能機構加強合作。希拉里也在當天表示:「我們仔細核查過,並未發現緬甸有發展核的跡象。」法新社評論稱,美國國務院正極力淡化緬甸與朝鮮合作研發尖端核武器的猜測。
有緬甸分析人士認為,希拉里此行的最大贏家其實是昂山素姬。如果按照原定計劃,希拉里2日親自到訪昂山素姬寓所並共同會見記者,這名曾被軟禁多年的、緬甸政府眼中的「異見人士」所獲得的政治待遇將高於國家領導人。
昂山素姬的居住地緬甸仰光這幾天突然多了不少西方面孔。《環球時報》記者瞭解到,他們多數是從泰國曼谷臨時趕到的外國記者。英美一些媒體撰文稱希拉里訪問令緬甸人興奮不已,「仰光民眾的熱情與期盼溢於言表」。美國全國廣播公司記者伊恩·威廉斯寫道,他的嚮導指著仰光臨時補修的一條機場市區專用通道說,這是「希拉里通道」。在參觀仰光大金塔時,威廉斯碰見一群嘻嘻哈哈擦地板的女性,她們說:「希拉里要來了。」
但據在當地生活多年的華人介紹,緬甸老百姓一向不排外,「他們對外國人友好且尊重,甚至有點敬畏。而且因為曾被英國殖民過,緬甸人保持了對西方宗主國的『舊情』」。另外,仰光歡樂氣氛濃郁,與中國的佛牙舍利正在當地供奉有關。為了迎佛牙,仰光從機場到市區的路上張燈結綵,路面也被重新鋪設了瀝青,還架起了牌樓。希拉里的到訪還把「緬甸將會倒向何方」的話題炒火。美國《基督教科學箴言報》報道稱,幾十年來,每當一名新的緬甸軍隊總司令被任命後,「就像裝上了發條一樣,他首先出訪的國家肯定是中國」。但現任緬甸國防軍總司令敏昂蘭在到達北京前,卻把越南當作第一站。作為距離緬甸較近的國家,越南正在構建與美國日益緊密的軍事關係,並毫不隱諱地表示對中國地區野心的擔憂。
一名緬甸歷史學家表示:「認為緬甸需要在中美兩國做選擇的想法真是瘋狂。」《基督教科學箴言報》11月29日引述緬甸人民院議長、前軍政府成員吳瑞曼的話說,雖然我們希望與美國建立正常關係,但沒有理由同時惡化與中國的關係,「緬甸的外交政策是基於與所有國家和平共處的原則」。觀察家稱,類似的政策意味著緬甸將回歸傳統中立,「對於緬甸所處的敏感地緣政治位置而言,這一政策是可以理解的。緬甸位於亞洲兩大巨人中國和印度之間,並與美國堅定的盟友泰國毗鄰」。《基督教科學箴言報》稱,雖然新的緬甸政府似乎熱衷於重新定位該國的外交政策,但很少有人預測他們會完全擺脫強大而有影響力的鄰國——中國。相反,緬甸將在華盛頓和北京之間走鋼絲。 |