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 希拉里昨日與緬甸總統吳登盛及其夫人欽欽溫舉行會晤並共進午餐。 【文匯網訊】據東方早報報道，美國國務卿希拉里緬甸之行的首日接觸似乎「收穫頗豐」。在與緬甸總統吳登盛會談之後，希拉里隨行高級官員昨天對外吹風稱，在包括「切斷與朝鮮軍事和核技術關係」在內等多項美方的關鍵訴求上，緬甸高層領導人均給予了積極回應。但美國為緬甸剛剛開啟的民主化進程送上的「首個獎勵」卻略顯「溫和」，除了承諾不再干涉緬甸與世界銀行和國際基金組織（IMF）的合作之外，其他內容多為象徵性的表示。在緬甸頗為關切的全面經濟解禁問題上，希拉里沒有給出明確的時間表。
希拉里昨晚還與緬甸反對派領導人昂山素姬舉行了私人晚宴，她們將在今天舉行正式會面，希拉里還將在今天會見緬甸少數民族代表。或許是為迎合希拉里來訪，緬甸政府代表團昨天與克欽族代表團舉行了會晤，同意停火會談和開啟政治進程。雙方在6月曾發生武裝衝突。
中國外交部發言人洪磊昨日表示，中方主張有關國家解除對緬甸制裁，以促進緬甸的穩定和發展。
暫不全面解除制裁
「如果你們在正確的方向上繼續行進的話，美國準備好與你一道走上改革之路。」希拉里昨天在和吳登盛舉行會談後對外表示，她所指的正確方向即民主化道路。她說，奧巴馬總統願意進一步改善和擴大與緬甸文官政府的關係，「採取減輕（緬甸）孤立和改善其人民生活的步驟來獎勵改革。」
希拉里宣佈將不再利用自身影響力阻礙緬甸與國際貨幣基金組織及世界銀行之間的合作，並支持聯合國在該國的醫療衛生、小額信貸及反麻醉藥品項目。
雙方還同意商討提升中斷了20多年的外交關係的可能，即互派大使。「這可能成為釋放關切、監督和支持（改革）進展、建立信任的重要渠道。」希拉里說。美國此前將派駐緬甸的外交處從大使館降為代辦。
關於解除針對緬甸全面經濟制裁的問題——禁止其所有出口——則遠未納入考慮之列。「我們還沒有到達可以考慮解除制裁的地步。」希拉里說，「但（緬甸）政府採取的任何步驟都將被認真考慮，也將獲得相應的回報。」希拉里在會談中告訴吳登盛，她造訪緬甸就是因為美國「對於你和你的政府為人民所採取的（改革）步驟深感鼓舞」。但如果要美國放鬆全面經濟制裁，這些改革步驟必須鞏固和擴大，「儘管已經採取的措施可能是史無前例的，當然也是受歡迎的，但它們僅僅是個開始。」
為了拉近緬甸與其他東南亞國家的關係，希拉里昨天還邀請緬甸以觀察員的身份參與由美方發起的地區性「湄公河下遊行動計劃」（已有柬埔寨、老撾、越南及泰國參與）。對於是否有與中國爭奪地區影響力的問題，希拉里予以了直接否認。「我們不是討論反對任何國家，我們是討論支持這個國家。」希拉里說，並提醒說美國定期就接觸亞洲（包括緬甸）與中國進行磋商。洪磊昨日在記者會上表示，中緬兩國長期以來在相互尊重、平等相待的基礎上開展各領域友好交流與合作，給兩國都帶來了利益。不斷推進中緬全面戰略合作夥伴關係是中緬兩國的共同意願，這不僅會給兩國人民帶來更大福祉，也有利於本地區的和平、穩定與發展。
支持聯合國對朝決議
緬甸高層領導人昨天向美方傳遞的信息似乎讓希拉里感到滿意。
一位參與會面的美國高級官員昨天向媒體透露，在內比都的總統府內，吳登盛在長達45分鐘的發言中勾勒了緬甸政府實施改革的計劃，他還坦言緬甸缺乏民主和開放的新近傳統。在雙方私下的外交溝通中，吳登盛向美國尋求幫助，以實現從軍事統治向文官統治的過渡。
在雙方的會面中，希拉里提出一系列雙方分歧仍然巨大的問題。除了政治犯問題——緬甸領導人最近已經否認其存在，希拉里還提出了濫用軍隊的問題，並呼籲緬甸「終止與朝鮮的非法關係」——有美國官員認定兩國開展彈道導彈和可能的核技術合作。
希拉里要求緬甸政府進一步開啟政治進程，釋放所有政治犯以及結束對少數民族群體的暴力鎮壓。她敦促緬甸政府允許該國所有政黨在全國設立辦公室，並在競選中自由、公正和可信地競爭。「昂山素姬現在可以自由參與政治進程令人鼓舞。」她在講話中說。就在當晚，她將在美國駐仰光代表官邸會見這位緬甸反對派領導人、諾貝爾和平獎得主。此外，她還將與該國少數民族團體的代表及市民組織的領導人會面。
對於希拉里的回應，隨行的美國國務院官員轉述吳登盛在會談中的話說：「我們將竭盡全力創造包容性的政治空間。」這位最高領導人還表示，緬甸政府已經與10個不同的少數民族團體展開了對話，其最終的目標是實現停火並讓所有少數族群全面參與政治進程。
吳登盛還表示，緬甸會支持聯合國關於限制朝鮮軍事技術轉移的決議，並正在「強烈考慮」簽署國際原子能機構關於核技術擴散的附加議定書。這兩項恰恰是美國對緬甸的關鍵性要求。希拉里在會談結束後的記者招待會上再次呼籲緬甸中斷與朝鮮的軍事關係，並稱只有緬甸政府全力打擊核武器擴散，與美國的關係才有改善的可能。「我們期待內比都尊重聯合國安理會1718次和1874次決議，終止與朝鮮的非法關係。」
希拉里當天在內比都還會見了緬甸聯邦議會人民院議長吳瑞曼、民族院議長兼聯邦議會議長吳欽昂敏和外交部長吳溫納貌倫。「在每場會面中，（緬甸）領導人都向我保證進展將持續並擴大。」希拉里說。吳瑞曼在會見希拉里時說，過去緬美關係一直不穩定，他相信現在是把關係恢復到正常的時候了。吳瑞曼還強調，緬甸將繼續保持與現有朋友的友好合作關係，同時也將鼓勵並確信緬甸的外交關係公開透明。
當天，吳登盛和夫人欽欽溫與希拉里共進午餐。德國媒體報道，用餐期間，希拉里和欽欽溫時而交談，面帶微笑，神情放鬆。
昂山素姬親口宣佈參選
不過，儘管是50多年來首位到訪的美國國務卿，但希拉里並沒有在內比都引起太大的關注。該國官方報紙緬甸新光報此前一天對希拉里來訪的消息予以了低調處理，相反，當天的頭版上大幅刊登了同樣造訪的白俄羅斯總理的簡歷。希拉里的消息放到了第二版，且只有兩段文字。
此前一天，在紐約外交關係委員會舉行的一場視頻會議上，昂山素姬透露，將參加接下來舉行的議會選舉，儘管選舉日期尚未確定。她也承認，重新進入政治進程——如同美國與緬甸的溝通一樣——存在風險，但她個人信任現任總統吳登盛。不過，「我不能說政府中所有人都和他的想法一樣。」她說。
昂山素姬還強調，她支持奧巴馬政府加強參與，包括派希拉里訪問緬甸等。不過她認為美國解除對緬甸的制裁現在還為時尚早，「應等到釋放所有政治犯及與在野黨對話等條件滿足之後，再放寬制裁。」 | 
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