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德班會形勢突變 美倒向歐盟


http://news.wenweipo.com   [2011-12-09]    我要評論

【文匯網訊】據南方都市報報道,12月8日,柏林,綠色和平組織成員站在燃燒著的二氧化碳標誌旁,要求德國總理默克爾用更具有決定性的方法來保護氣候。

「即使美國、加拿大、日本和俄羅斯等國依然堅持反對立場,歐盟也會全力支持《京都議定書》第二承諾期。」歐盟氣候行動委員康妮·赫澤高在12月7日表示,歐盟的表態獲得在場發展中國家部長們的掌聲歡迎。昨天,美國氣候特使斯特恩表示:「歐盟呼吁要有一個路線圖。我們表示支持。」美國的一個表態讓很多人感到驚訝。

美國倒向歐盟

在昨天下午的新聞發佈會上,美國氣候特使斯特恩表示:「歐盟呼吁要有一個路線圖。我們表示支持。」他說:「我和歐盟進行了會晤。我還和我們在基礎四國的朋友,以及其他國家進行了會晤。」

這意味著美國將砝碼壓在了歐盟一邊,贊成歐盟提出的一個新的全球氣候條約路線圖。英國《衛報》環境編輯JohnV idal告訴記者,歐盟目前得到了約120個國家的支持,但其中很多是小國家。

JohnV idal分析認為,德班大會現在隻剩下一天時間,如果能達成一個新的全球氣候條約的路線圖,那將是一個驚奇。

另外,據悉,加拿大昨日傍晚臨時決定召開新聞發佈會,加拿大有可能在2015年後加入一個有約束力的減排協議中。

歐盟表態「力輓狂瀾」

美國出現這個新情況後,歐盟沒有公開回應,原定昨天下午歐盟的新聞發佈會臨時取消。

12月7日,康妮·赫澤高還在新聞發佈會中直指中、美兩國對具有法律約束力協議的態度是「打乒乓球」,「一個已經動了,一個還沒有。」

同時赫澤高也說:「如果德班會議無果而終,後果將是災難性的。」在距離氣候談判結束隻有不到48小時的時候,《京都議定書》第二承諾期的命運露出端倪,可是不到最後一刻,各國沒有亮出底牌之前,變數仍然存在。

挪威:欣賞中國靈活的態度

挪威環境與國際發展大臣索爾海姆接受南都記者採訪時表示,挪威支持歐盟的觀點,同時也欣賞中國靈活的態度,他說無法用「樂觀」或者「悲觀」來評價《京都議定書》第二承諾期的去留。他承認「雖然氣候變化是全球議題,但是說到氣候談判,各個主要國家還是最先考慮自己的國家利益,這種狀況雖然無奈,但確實很難改變。」

俄羅斯、日本、加拿大繼續對《京都議定書》第二承諾期保持反對,但是這些國家的民眾在會場內外用不同的方式表示,對政府觀點的不認同。當加拿大環境部長肯特12月7日在高級別階段會議做正式發言,重申加拿大不會簽署第二承諾期,場內六名加拿大年輕人忽然起身背對主席台,以示不滿。

京都議定書是「最後希望」

對於許多國家來說,《京都議定書》是他們在德班會議的「紅線」,因為它關係到全球減排承諾的格局,關係到清潔發展機制(C D M )的前景,對於許多發展中國家來說,落實第二承諾期是C D M發展下去的必要前提。聯合國秘書長潘基文甚至不惜在高級別階段會議開幕式上撂下狠話:「作為國際社會多邊合作的基礎,《京都議定書》是人類應對氣候變化的『最後希望』。」

非洲的N G O則發出了「拒絕在德班授權名義下的大逃亡」公開信,信中說「如果不能解決京都議定書的問題,就開始討論新的路線圖,這其實是把問題繼續往後拖延,以達到逐漸扼殺京都議定書的目的。」

現場特寫

德班氣候大會進入最後一天,貧窮國、最脆弱國家發出最後「吼聲」———

「今天拯救未來」

德班氣候大會進入最後時刻,會議日程更加密集。昨天在C O P17高級別會議上,各國部長、代表紛紛抓住3分鐘發言機會,繼續表達立場。很多來自貧窮國家的代表不約而同地發出「今天拯救未來」的呼聲。

「行動窗口正在關閉」

一些最不發達國家代表的心情最為急迫,認為各方要動員足夠的政治意願,採取更多的行動。盧旺達自然資源部長表示,要爭取達成一個雄心勃勃的有法律約束力的成果,盧旺達也制定了綠色戰略,也要發展低碳經濟。他最後重申,今天拯救未來。

剛果民主共和國環境、自然保護和旅游部長指出:「明天是最後一天,我們真誠期望在德班能結束不確定性,成為一個新的起點,達成一個共同願景……不要破壞我們共同的未來。」

巴巴多斯代表做了昨天上午最後的發言,他說,小島國再也等不下去了,不能搞一個政治上權宜的決議,那樣未來被會毀掉。「我們應對未來做出努力,子孫後代怎麼評判我們?行動的窗口正在關閉,我們要在德班取得成果,避免給子孫後代留下不可扭轉的災難。」

「2020年太晚了」

美國氣候特使斯特恩是昨天上午發言,他說,有關巴厘路線圖的「雙軌」,仍然有重要而困難的工作要做。「我們統一建立綠色氣候基金、清潔技術中心和網絡以及一個適應委員會。」他說,「談判進入最後時刻,要求我們找到共同點,達成一個務實、成功的結果,為將來的行動奠定基礎。」斯特恩可以直接向美國總統彙報,因此他數次強調,在奧巴馬的領導下,美國在減排方面的措施和成果。斯特恩在3分鐘內完成了發言,受到會議主席的表揚。

期間還有個一個插曲,美國氣候特使斯特恩准備發言時,場下一名穿黃色上衣的女士突然大聲宣讀一份倡議書。她說:「我為我們的未來擔心,2020年太晚,我們需要迅速採取行動,我們需要一個有約束力的條約,你必須負起責任,現在就採取行動。」現場的記者的關註焦點轉向這名抗議者,與會者也都在觀望。當聯合國安保人員將小女孩護送出場時,大家對她報以熱烈掌聲。

南都記者瞭解到,這名女士名叫A bigail,她是「美國青年持續發展」組織的成員,她告訴南都記者:「我這樣做,是讓美國以負責任的態度進行氣候問題談判。」

漫長的一天

昨天上午的第7次全會限定每名代表隻有3分鐘的發言時間,但還是有不少代表超時發言,會議主席不得不一再提醒。根據昨天下午的議程,會議將一直持續晚上,對各國代表來說,這是漫長的一天。

此前一天,高級別會議持續了一整天,非正式磋商一直持續到深夜,就京都議定書附件1涉及的減排問題、京都議定書的修訂、清潔能源機制,適應資金、長期資金、市場和非市場的籌資途徑等,各國展開磋商。

前天早晨,A WG -L C A主席向全會提交了一個修改後的公約下《長期合作行動特設小組》合並文本草案,以及在部長級會議上要進一步討論的問題的紀要。全球氣候變化行動網絡(C A N )分析認為,在減緩問題上,這是一份「體面」的文本。樂施會政策顧問Tim G ore稱:「從文本中能看到,一些方案的提出是意識到了減排目標中的差距,而且開始在今後的一年中處理這些問題,這是令人寬慰的。然而問題仍然存在:我們是否能在必要的時間框架下,看到新的、更大的減排目標?」

      責任編輯:Faye Cheung
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