【文匯網訊】據FT中文網11月23日報道,針對歐盟將對進入歐洲機場的國際航班征碳排放稅的措施,中國政府和航空業準備對歐洲發起法律挑戰。但行業協會高層認為這項措施由歐洲法院裁決,因此中方需要找到一個合適的理由。
中國已警告歐盟(EU)放棄徵收有爭議的、針對航空公司的碳排放稅,否則就有引發全球貿易戰的風險。
使這一警告更具份量的是,一名業內人士對英國《金融時報》表示,中國政府正在認真考慮相關措施:如果歐盟堅持徵收針對國際航空公司的碳排放徵稅,中方將做出反擊。
歐洲法院(European Court of Justice)週三對由美國航空業提起的訴訟做出裁決,裁定歐盟的碳排放交易安排沒有侵犯其它國家主權,符合國際法。歐盟的規定將從明年1月1日起生效。
中國航空業也在準備在歐洲發起法律挑戰,目前中方仍計劃推進此事。但中國航空運輸協會(China Air Transport Association)副秘書長柴海波承認,歐洲法院的裁決使情況複雜化,因為該項裁決意味著,中方需要找到另一個理由來對歐盟法律發起挑戰。
柴海波比較樂觀,他認為,即使在法庭上敗訴,協同的全球壓力還是有可能說服歐盟廢除這項法律。就短期而言,他呼籲歐盟要考慮其引發的強烈國際抗議、推遲實施該法。
「除了歐盟外,沒有一個國家支持這種做法,」他表示。
他補充稱,中國多個政府部門正在研究可能的反制措施。中國一些航空公司的高管已表示,他們可能拒絕繳付碳稅,這意味著可能會爆發曠日持久的法律戰。
中國政府在這場糾紛中迄今基本上處於旁觀狀態,讓各航空公司自行表達訴求。但是,中國外交部發言人週四形容歐盟的計劃是「單方面」的,並稱歐盟應當與包括中國在內的其它國家進行協商。這個跡象表明,這場行業爭端正在升級成為一項外交關切。
中國政府常常利用官方的新華社傳遞比較直率的信息。在這件事上,新華社的言論確實更為直率。
「這是以環保為名義設置的貿易壁壘,對廣大乘客利益和國際航空業都將造成打擊,」新華社在一篇社評中表示。「一場圍繞航空『碳稅』的貿易戰將難以避免。」
歐盟氣候變化事務專員康妮•赫澤高(Connie Hedegaard)週三表示,她對歐洲法院的裁決「非常滿意」。她還說,她預期國際航空公司會尊重歐洲的法律。
她認為,遵守這項政策所帶來的額外成本,相當於一張跨大西洋航班的機票漲價至多16.30美元。但中國的航空公司估計,歐盟的這項稅收截至2020年將給它們帶來28億美元的額外成本,使中國與歐洲之間的每張機票漲價大約47.50美元。 |