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專家:重視基層群眾訴求 摒棄傳統維穩模式


http://www.wenweipo.com   [2011-12-23]

【本報記者敖敏輝廣州22日電】歷時數月之久的烏坎村事件,在廣東省委副書記朱明國率工作組進駐陸豐並開展多項積極工作後,取得可喜進展,村民拆除路障、撤下橫幅並歡迎工作組進村,被拘村民亦得以取保候審,村民訴求基本滿足。對此,有專家表示,這是工作組表達誠意、尊重民意,實事求是解決問題的結果。事實證明,暴力維穩解決不了問題,在解決類似問題時,政府應重視基層 群眾利益,提高社會管理的水平和藝術。

自烏坎事件9月21日爆發至今,已整整三個月。事件長時間未得到有效解決,廣東省委副書記朱明國率省級工作組,迅速介入。工作組表態,承認肯定烏坎村民大部分訴求合理,歡迎群眾反映情況,隨時 傾聽烏坎村民的訴求,同時表示,將以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求。在此前提下,工作組第一時間與村民見面,令事件得到初步解決。對此,中山大學中山大學政治與公共事務 管理學院教授、博士生導師郭巍青表示,今次對事件的處理,當局體現了開明、果斷的作風,令事件在短時間內得以迅速化解。村民的積極配合,亦證明其非頑固不化、亂生是非。他表示,事實證明, 對於群眾訴求,官員的誠意非常重要,是否重視和尊重民意、民利,對化解矛盾十分重要。而對於存在的問題和矛盾,各級政府和官員穎有充分的預見性和敏感性,不能讓問題積累,更不能激化矛盾。 同時,烏坎事件的初步解決,亦再一次證明,傳統維穩模式已不可取。「政府應從頭反思,放棄依靠警察、武警維穩的思路。」郭巍青說。

廣東省體制改革研究會副會長兼秘書長周林生的觀點與郭巍青一致。他表示,出現利益衝突,不能採取簡單粗暴的方式,而應充分重視民眾的利益和訴求。此次,廣東省委副書記朱 明國率工作組抵達陸豐,表明政府誠意,並肯定了村民的合理訴求,令事情解決趨於明朗化。若當地政府能以相同心態介入,事件便能更早解決。「為什麼一定要高官出馬?這還表明基層政府還要進一 步提高管理的水平和藝術。」周林生表示,烏坎事件,本是經濟組織與村民利益的衝突,最後卻演變成政府與村民的衝突。若當地政府設身處地為民眾著想,改變在群眾中長期形成固有形象,在經濟建 設過程中兼顧群眾利益,則不會令矛盾激化,進而導致群體性事件。

對於中共中央政治局委員、廣東省委書記經濟社會建設一手軟一手硬的論斷,周林生表示,此切中要害。他表示,不僅要平衡經濟建設和社會建設,政府自身建設亦應加強。他建議,對基層政府組織, 應進行全面系統的培訓,提高對群體性事件處理的智慧。當衝突出現時,應盡量保持克制,同時關注民眾訴求,最大限度兼顧民眾利益,滿足合理訴求。

記者欣喜地看到,22日,對於烏坎事件的處理,廣東省委政法委在其官方微博上引用毛澤東的論述:「解決人民內部矛盾,不能用咒罵,也不能用拳頭,更不能用刀槍,只能用討論的方法,說理的方法 ,批評和自我批評的方法,一句話,只能用民主的方法,讓群眾講話的方法。」廣東省委政法委表示,烏坎事件,因村民質疑村幹部貪污征地款引發,屬人民內部矛盾,無疑適用以上原則。

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