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2012年中美關係面臨三道坎


http://news.wenweipo.com   [2011-12-26]    我要評論

【文匯網訊】據中新社11月26日報道,2011年年初胡錦濤訪美為中美關係奠定了非常積極的基調,一年來,兩國高層走門串戶,往來不斷;然而,在熱絡外交的背後,卻也暗藏著交鋒,特別是美方在對台軍售、人民幣匯率等問題上為兩國關係人為製造了陰影。

一些美國專家在接受記者採訪時認為,這反映了中美之間共識與分歧並呈、競爭與合作同存的複雜關係。2012年,這種複雜關係仍將進一步延續,特別是明年美國總統大選將使兩國關係面臨新一輪「壓力測試」,雙方必須管控風險,避免誤解和誤傷。具體而言,明年兩國關係至少將面臨三道坎:美國總統大選、中美貿易和匯率之爭、美國重返亞太戰略。

中美關係面臨美大選「壓力測試」

「2012年將成為政治敏感年。」卡內基國際和平基金會副主席包道格在接受本社記者採訪時指出。

除洪博培外,其他共和黨總統候選人都紛紛對中國指手畫腳,尤以羅姆尼為甚,他不僅鼓吹中國是美國的「經濟威脅」、「軍事威脅」,甚至還提出了「文化威脅」。

這樣的聲音其實早在去年美國會中期選舉中就已上演過一次。當時一家美國媒體感歎,「美國選舉政治中四處飄逸的是麥卡錫的鬼魂。」

美國傳統基金會中國問題專家史劍道也認為「明年將是緊張的一年」,選舉中的政治對抗語言很可能導致潛在的嚴重外交衝突。

不過,美國戰略與國際問題研究中心高級研究員葛萊儀告訴記者,對華強硬是美國總統大選期間候選人常見的論調,一旦入主白宮,他們往往就變得相當務實。

歷史上,尼克松和裡根都曾是反華鬥士,但他們入主白宮後,卻成了中美關係正常化及「蜜月期」的功臣;克林頓和後來的小布什也是如此。

貿易和匯率或成引爆點

最近,被共和黨批評對華過於「溫柔」的奧巴馬也加入強硬派隊伍。上個月他借APEC會議就人民幣匯率等問題對華高調施壓,聲稱美國民眾對人民幣升值緩慢「愈來愈不耐煩」。

然而,在許多專家眼裡,真正不耐煩的不是美國民眾,恰恰是面臨大選考驗的奧巴馬及華盛頓的政客們。

史劍道認為,鑒於2012年大選臨近,政客們拿人民幣匯率說事多出於政治動因。因為沒有任何可靠證據證明,人民幣匯率與美國的失業問題有因果關係。

今年以來美兩黨都爭相恐後地上演「怪罪中國」的戲碼。自詡將成為美國CEO的羅姆尼鼓吹制裁中國,甚至不惜打貿易戰,他聲稱進白宮第一天便將宣佈中國為「貨幣操縱國」。

出於拉攏選民的考慮,將「禍水外引」是美國政客轉移矛盾的伎倆,反華言論則是他們慣用的「常規武器」。可以預料,明年中美關係將會面臨新一輪「壓力測試」。

美國重返亞太「一山不容二虎」?

「那種認為我們懼怕中國的想法是不對的;那種認為我們在設法排擠中國的看法也弄錯了。」11月16日,奧巴馬在澳大利亞的一次記者會上如是說。

然而,這句話很快被一些媒體簡化為劍拔弩張的六個字:「美國不怕中國」。不管出於何種語境,人們很自然聯想到最近美國在亞太的一系列動作,從高調宣佈「重返亞太」、強推將中國排除在外的「跨太平經濟夥伴關係協定」(TPP),到永久駐軍澳大利亞等,在許多人眼裡,每一步棋似乎都針對中國。

《華爾街日報》認為,美國重返亞太的計劃是要抵消中國影響力,並且重申美國在這一地區利益。

然而,在包道格看來,許多媒體正在給人以「美國已勒緊圍堵中國的鎖鏈」的錯誤印象。他認為,美國無非是經過十多年相對冷落之後重新與亞太地區加強聯繫。

包道格告訴記者,美國若無中國合作,該地區許多問題都無法解決。「冷戰言論不合時宜,因為該地區現狀不具冷戰性質」。

在大選之年來臨之際,葛萊儀警告:「雙方都迫切需要審慎地管控彼此的分歧,避免誤判,防止影響整個中美關係。」

專家們還指出,明年中美關係也有不少利好因素,如中國國家副主席習近平或將訪美。包道格預言:「習近平副主席將受到美方熱烈歡迎,他將有機會與奧巴馬總統建立個人關係,這將是一個非常積極和具有建設性的訪問。」

      責任編輯:Rosemary
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