【文匯網訊】據新華網援引共同社12月27日報道,日本政府當天上午在官邸召開了安全保障會議,同意將大幅放寬基於「武器出口三原則」的禁運政策,允許參與國際聯合研發生產武器以及以人道主義為目的提供裝備。官房長官籐村修已向內閣匯報。
1967年佐籐內閣在國會答辯時首次提出「武器出口三原則」,此番為首次根本性放寬該標準。政府強調,這是結合國際形勢破例修改,今後仍將遵守作為和平國家的「避免助長國際紛爭」這一理念。
然而,主要裝備參與國際聯合研發將成為主流做法,很可能脫離和平國家的理念。相關內閣成員未就修改事宜展開充分討論,或招致過於草率的指責。
新標準仍維持禁止向共產主義國家、紛爭當事國及聯合國決議規定的武器禁運國出口武器的三原則,同時允許日本參與同美國及友好國的國際聯合研發和生產,並允許以人道主義和構建和平為目的提供裝備。
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日本放寬武器出口限制或使三原則名存實亡
據新華網援引共同社報道,日本政府決定放寬武器出口限制,意在參與武器的國際聯合研發和生產,以有限的預算獲取尖端裝備。
日本擬規定聯合研發的合作對像僅限於美國和北約(NATO)成員國、澳大利亞等國家,但目前主要裝備對技術的要求越來越高,聯合研發已成為主流。儘管政府人士強調這是武器出口限制政策的「特例」,但或將導致「武器出口三原則」名存實亡。
被選為航空自衛隊下一代主力戰機(FX)的F-35正在由美國協同英國、意大利等9個國家聯合研發。生產的F-35將按參與研發國家的出資份額排定交貨順序,未參與研發的日本在購買價格等方面將難免陷於不利。
日本政府限制聯合研發的合作對象是為了防止武器流入糾紛當事國或恐怖組織,避免助長國際爭端,但如何阻止武器擴散是個棘手問題。
紛爭不斷的中東國家以色列是美國的盟國之一,假如美國表示將向以色列出售日本參與研發的武器,日本是否能堅持反對立場,對這一問題防衛省官員表示「只能由當時的政府根據國際形勢做出判斷」。 |