【文匯網訊】據東方早報報道，朝鮮領導人金正日追悼期昨天正式結束，有韓國媒體形容，圍繞朝鮮半島局勢的「外交戰」正式全面展開。
美國國務院負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾下周將先後訪問中國、韓國和日本。韓國六方會談韓方團長、朝鮮半島和平交涉本部長林聖男在訪問中國和美國後，也將於下月繼續訪問俄羅斯和日本。俄羅斯則任命一名外交部副外長為朝核問題六方會談俄羅斯代表團新團長，主管今後俄方參與會談的相關事宜。
據分析，朝鮮新領導人金正恩在2012年1月1日發表的新年聯合社論中對外發出何種信息，將是左右半島局勢的分水嶺。
「合理條件下」重啟對話
坎貝爾此訪是金正日去世後美國高官的首次東北亞之行。坎貝爾將與周邊國家磋商重啟因金正日去世而中斷的美朝第三輪對話等方案。尤其是，美中兩國將借坎貝爾此訪進行戰略協調，推動六方會談重啟。
正在美國訪問的六方會談韓方團長、朝鮮半島和平交涉本部長林聖男28日表示，韓美雙方就「需要在合理的條件下」重啟與朝鮮的對話達成了共識。當地時間28日下午，林聖男與美國六方會談首席代表、美國對朝政策特別代表格林·戴維斯會面。這是金正日去世後，韓美兩國的朝核六方會談首席代表之間的首次會晤。林聖男說，只要朝鮮發出正確的「信號」，美國將會重啟對話，並且美國已有準備重啟對話。
美國國務院發言人馬克·托納當天在例行記者會上就「美朝高層對話何時重啟」的提問表示，美國正在等候朝鮮發出「信號」。托納表示，朝鮮發佈的有關今後領導體系的幾份聲明在一定程度上有助於瞭解朝鮮今後的領導佈局，但朝鮮的體制並不透明，因此很難預測今後會發生何種事情。
韓國外交通商部發言人趙炳梯昨天就朝美舉行第三輪高層對話的可能性表示，若朝方做好準備，朝美有可能進行新的協商。對於朝美重啟對話的時間，他說，這將取決於朝鮮何時拿出何種態度。
據悉，美國現在通過「紐約渠道」與朝鮮保持著工作接觸，並在等待朝鮮發出明確信號。美國要求朝鮮採取無核化先決措施，然後才能重啟六方會談。
韓國媒體還敏銳地捕捉到，美國駐韓大使金成在金正日去世後秘密返回美國。有分析認為，金成在赴任才月餘就秘密返美，且是在金正日去世之後閃電返美，而且前往國務院，所以可能身兼某種「任務」。也就是說，金正日追悼期結束後，有望迅速重啟對朝糧食援助和第三輪美朝高級會談的磋商，所以美國國務院緊急召見國務院內公認的半島專家金成。
美國海軍戰爭學院教授、朝鮮問題專家特倫斯·羅裡格向記者表示，金正日去世後，存在於美朝關係中的很多因素沒有發生改變，朝鮮新的領導層、包括軍方不會願意放棄發展核武器的願望。隨著金正恩的繼任，未來某個時候可能會出現一個時機，（美國）能夠向朝鮮伸出橄欖枝，但什麼時候是恰當的時機尚難確定。這也取決於朝鮮新領導層是否會展現一定程度的靈活性，是否會在後金正日時期，決定修改甚至是很微弱地過去的一些立場。「不過，我對於出現更多轉變持樂觀態度，我預計將需要大量觀察和等待。」他說。
美國防衛分析研究所研究員、韓裔美國人吳孔丹（KongdanOh）認為，美國將與盟友密切協商，謹慎選擇政策走向。他提醒記者，許多亞洲國家都在經歷權力過渡，沒有人想出現劇烈變化。
曾擔任六方會談美國前任團長希爾高級顧問的美國喬治城大學教授黃映鏡（BalbinaHwang）告訴記者，金正日的去世對美朝關係可能不會立即產生影響。華盛頓會非常小心，如何和朝鮮打交道，在未來數周和數月裡，美國可能會非常被動和小心地回應。「我預計至少短期內美國不會改變對朝政策。」他說。
復旦大學美國研究中心主任沈丁立表示，美國的立場很清楚，一是提高警惕，預防朝鮮做出過分舉動；二是不希望朝鮮借美國提高警惕的反應作借口生事，再次藉機獲得「變現」的機會。這一政策不會變化。正在和伊朗周旋的美國，怎麼可能希望朝鮮半島亂呢？
韓國統一部兩大方針
對朝鮮變局最敏感的當屬韓國。
韓國媒體稱，實現半島局勢穩定是明年統一部最重要的政策課題。統一部一位負責人昨天對媒體表示，朝鮮的領袖交替，給半島的安全局勢帶來了很多不確定因素。統一部今後將密切關注局勢發展，致力於實現半島局勢穩定。他強調，韓國作為最直接的當事人，將在應對半島問題的過程中起到主導作用，這就是統一部的基本立場。「密切關注」和「迅速應對」是統一部提出的兩大方針。另一位負責人表示，統一部將繼續採取靈活的對朝政策，為了開闢暢通的對話渠道繼續努力。
韓國外交通商部發言人趙炳梯昨天說，韓國政府希望朝鮮為實現半島的和平與穩定做出努力，希望朝鮮不辜負期待，展示積極的態度。
中方不妨建設性干預
就中國而言，相關的外交斡旋早已展開。
中國領導人在會見來訪的日本首相野田佳彥時曾表示，朝鮮半島穩定符合各方利益。中國外長楊潔篪在金正日去世後立即與美國、韓國、日本、俄羅斯外長通電話，磋商半島局勢。中國在與韓國的戰略對話中，也重點討論了朝鮮問題。中國還率先接待了韓國六方會談團長林聖男的到訪。
沈丁立表示，不排除朝鮮新一代領導人會延續老路的可能性，但關鍵還是看新領導人本人的能力，行事風格以及國際化程度。如果挑起事端，造成地區動盪，中國將受影響。沈丁立建議，中國不妨建設性干預。東北亞地區的穩定關鍵在於中國。中國應該塑造朝鮮半島的穩定，加強與朝鮮的溝通。讓它感到安全的同時，要施加足夠的影響力。
俄羅斯想提升影響力
對於半島其他相關國家，外交動作也在陸續展開。
俄羅斯任命一名外交部副外長為朝核問題六方會談俄羅斯代表團新團長，主管今後俄方參與會談的相關事宜。據韓國媒體昨天報道，俄羅斯副外長伊戈爾·莫爾古羅夫將取代阿列克謝·博羅達夫金，後者擔任六方會談俄方代表團團長3年有餘。一名要求匿名的外交官說，俄方希望借此增強在朝核問題六方會談中的影響力。俄羅斯駐韓國大使館尚未回應報道內容。上周，俄羅斯總統梅德韋傑夫將莫爾古羅夫升職為副外長。
日本將在日美韓協商的框架內擴大對朝影響力，並正在促進下月16日在華盛頓舉行三國朝鮮半島政策負責人間的磋商。
美國海軍戰爭學院教授、朝鮮問題專家特倫斯·羅裡格告訴記者，朝鮮的外交政策在一段時間裡不太可能發生變化。「金正恩及其他核心成員在未來數月或更長的時間裡將把精力大量投入國內事務，而難以在外交政策上提出新的動議或是轉變。加之政治上的不確定性，我懷疑有人會願意在主要的外交或經濟政策措施上做『出頭鳥』。現在有一種猜測是，朝鮮領導層將採取某些行動，可能是試射遠程彈道導彈或第三次核試爆以提升金正恩在國家安全方面的影響力。但我同樣認為，朝鮮領導層可能會在行為上有所克制，因為他們知道韓國相較以前可能會給予更加堅決的回應。」他說。 | 
