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德報批中國對外援助:名實不副


http://news.wenweipo.com   [2012-01-07]    我要評論

【文匯網訊】據環球時報1月6日報道,德國《法蘭克福匯報》1月2日發表文章,原題:《予與取》,批評人士說,中國總是利用發展援助施加壓力,根據自己的觀點立場分配對外援助。實際上,中國如何利用和分配援助的問題顯得日益重要,因為中國已成為提供發展援助的主要國家之一。

由於認為中國的援助至少會有一部分流向軍政權和獨裁政體,北京的援助政策在西方往往被稱為「無賴援助」。而且外界普遍認為,北京的對外援助首先服務於自身的原材料利益,對受援國經濟形勢的長期改善沒有好處,特別是在非洲,中國因此被指搞新殖民主義。

不過,也有與此相反的看法。德國經濟學家安德列亞斯 富克斯說:「我認為,這種看法太片面,不能反映中國發展援助的全貌。」富克斯和他的同事阿克塞爾 德雷埃爾認為,沒有證據顯示中國的援助特別傾向於原材料利益或某類政體。他們還認為,政治利益在中國的發展援助中雖然舉足輕重,但這與其他國家的外援毫無二致。而且中國的援助會很快到位,沒有官僚主義,這是一個積極方面。中國的援助強調基礎設施建設,這也是積極的方面。另外,至少有時候,中國會對竣工後的基礎設施提供保養維護。

這樣看來,中國的發展援助是「名實不副」:名聲差,而實際情況卻不差。美國學者德博拉 布勞提根認為,「無賴國家」從中國獲得的發展援助並不多。北京總是將發展援助當作兄弟國家之間的幫助、發展中國家之間的南南援助。上世紀60年代以來,中國向幾乎所有大洲派出過醫療隊。

中國人民大學的一名教授稱,中國經過30年經濟發展的成功,現在想要與其他發展中國家分享成果。儘管細察中國的發展援助會得出與一般印象不同的結論,但如果認為中國是「默默的慈善家」,那也不免片面。畢竟發展援助賦予北京籌碼,日後碰到涉及中國國家利益的問題時,它們就會派上用場。

      責任編輯:glory
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