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中俄強勢 大國政治重返中東


http://news.wenweipo.com   [2012-02-02]    我要評論
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31日,在靠近衝突熱點霍姆斯市的Deir Balaba街頭,敘利亞政府軍士兵在裝甲車上嚴陣以待。

【文匯網訊】據東方早報報道,西方國家曾是主導中東的絕對力量,然而現在美歐獨霸中東的局面受到挑戰。長期在中東問題上影響力有限的中俄兩國,漸發強音,中東正再度上演「大國政治」。

1月31日,在聯合國安理會就敘利亞問題決議草案舉行高級別會議時,中俄兩國代表均對草案內容提出明確反對意見。中國常駐聯合國代表李保東說,中國「堅決反對」以武力解決敘利亞問題。李保東在發言時立場鮮明地指出,強行推動「政權更迭」違背《聯合國憲章》的宗旨和原則以及國際關係基本準則。俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金也強調:「我們否決任何制裁措施,以及任何把安理會作為工具助長衝突和外國軍事干預的企圖。」

該草案由摩洛哥提出、阿拉伯與歐洲國家共同起草,並得到美國的強烈支持。草案要求敘利亞總統巴沙爾·阿薩德同意停止對反政府示威者使用暴力,並放棄權力。敘利亞拒絕了這個方案,認為該方案侵犯主權。

有評論指出,隨著冷戰的結束,俄羅斯逐步退出中東地區,令美國及其西方盟友左右地區局勢時罕遇對手。然而,當美軍從伊拉克撤出,新興經濟體欲改變全球格局並因能源需求深度介入海灣地區事務,美歐獨霸中東的時代行將就木。俄羅斯和中國在1991年和2003年的伊拉克戰爭期間基本未作外交方面的干預,在去年利比亞內戰期間也未介入局勢,但隨著敘利亞局勢的持續惡化和伊朗核危機擴大,在與自身的全球戰略息息相關的中東問題上,中俄開始要求國際社會聽取它們的聲音。

中俄堅決反對動武

新華社引述中國常駐聯合國代表李保東1月31日在安理會的發言說,「中國堅決反對以武力解決敘利亞問題,堅決反對強行推動『政權更迭』等違背聯合國憲章的宗旨和原則以及國際關係基本準則的做法。」

李保東說,中國高度關注敘利亞形勢的變化。中國認為,敘利亞人民要求變革和維護自身利益的訴求應得到尊重。但他重申,中國希望看到敘利亞危機在阿盟框架內得到妥善解決。

中方代表的立場得到了俄羅斯的呼應。俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金提出,俄羅斯不會支持任何含有制裁內容的決議草案,也不會支持任何試圖通過安理會相關手段煽動衝突或為日後外部干預行動辯護的決議草案。

中俄一併強調,敘利亞問題應依靠人民為主導解決。李保東說,我們相信敘利亞及其人民有能力、有辦法找到解決問題的途徑,找到適合本國國情的政治體制和經濟發展模式。國際社會可為此發揮積極、建設性作用,為推動敘利亞問題通過和平、對話、政治方式解決提供幫助。丘爾金則提到,解決敘利亞危機只能通過由敘利亞人主導、兼容並包的政治進程。俄羅斯認為,在解決某一國內部政治危機的過程中,國際社會扮演的角色不應是加劇衝突,也不應通過經濟制裁或武力進行干涉,應該推動對話以尋求有效、順暢的解決方式。

聯合國安理會原計劃1月31日就敘利亞問題決議草案進行最終投票,然而由於俄羅斯與中國的反對,草案仍在討論階段。去年10月,俄羅斯和中國曾在安理會對西方國家提交的敘利亞問題決議草案行使否決權,當時的草案譴責阿薩德政府,並威脅可能採取制裁。

美國國務卿希拉裡·克林頓則在1月31日安理會會議結束後召開記者會時稱,世界各國面臨一個選擇,「是與敘利亞和該地區人民站在一起,還是成為那裡持續不斷的暴力活動的同謀。」敘利亞常駐聯合國代表巴沙爾·賈法裡則駁斥了他的政府應對這場危機負責的說法。他指責美國及其歐洲盟友試圖在中東征服新的領土。

俄羅斯警告動用否決權

俄羅斯駐歐盟大使弗拉基米爾·契科佐夫昨天在接受俄羅斯媒體採訪時進一步表示,如果西方和阿拉伯國家聯袂提交給安理會的草案不明確排除對敘利亞動武的可能性,該草案沒有可能通過。契科佐夫的評論暗示,俄羅斯將行使否決權否決該草案。

契科佐夫表示,該草案缺少一項排除軍事入侵可能性的關鍵條款,「草案忽略了最重要的事情:明確排除外部力量利用決議對敘利亞事務進行軍事干預的可能性。因此我認為該草案不可能通過。」

這與俄羅斯外交官們先前的表態一致。他們表示,如果草案不刪除對阿薩德放棄權力的呼籲,俄羅斯可能行使否決權。俄羅斯此前已反覆警告,將阻止安理會通過可能允許對敘利亞動武的決議。

中東亂局衝擊中俄利益

中俄兩國在中東問題立場上的鮮明化挑動了西方的敏銳神經。「當前美國仍是頭號軍事強國,但是左右中東局勢的能力正在下降。」貝魯特美國大學阿拉伯和中東研究中心主任Waleed Hazbun在接受媒體採訪時表示,「更多國家正在加入,填補力量真空。」俄羅斯唯一的現役航空母艦及其護衛艦隊上月到訪敘利亞港口Tarsus,就引起了異乎尋常的關注。「總體來看,將有更多國家捲入其中。中東歷來都是上演『重頭戲』的舞台……正在崛起的國家將與殖民國家一樣,意識到介入該地區問題的機會和好處。」美國海軍戰爭學院中東問題教授Hayat Alvi稱。

普遍認為,俄羅斯和中國加大對中東地區的介入程度與其全球戰略密切相關。

中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡指出,在敘利亞問題上,中國正在聯合國框架內發揮一個大國的作用,雖然他不認為這種作用是通過直接介入中東的糾紛來實現的,「在這些問題上,中國沒有必要,也沒有可能直接介入,從文化上講中國也不屬於地中海文化圈。」

但殷罡表示,敘利亞安全局勢一旦出現問題,將會引發地區局勢不可預估的連鎖反應,中國在中東的利益必將受到極大影響。

「首當其衝的是當地的合資工廠和工程項目。中國在敘利亞的輕工業、石油等領域都有合資項目,也承攬過一些工程。如果內戰打起來了,這些合資廠、施工項目會受到很大損失。」他說。不僅如此,敘利亞問題比利比亞問題更為複雜,「敘利亞與利比亞不同,利比亞不存在民族問題,只有部落糾紛和政治糾紛,而敘利亞一旦發生內戰,那很大程度上會是遜尼派和什葉派之間的伊斯蘭內戰,毫無疑問將在地區引起連鎖反應,預計(後果)會強烈得難以收場。」

外界普遍認為,俄羅斯支持敘利亞總統阿薩德是為了維護冷戰期間在該國形成的影響力,並防止局勢演變成利比亞式的干預。今年晚些時候俄羅斯將舉行總統選舉,總理普京樂於表現出對抗西方的姿態,並擴大國際影響力。中國對中東油氣資源的依賴程度未來幾年料進一步上升,無論自願與否,中國都可能被迫更深地捲入中東問題。

      責任編輯:陳大雪
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