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中國工人近年在蘇丹遇襲事件。 【文匯網訊】據新聞晨報報道,3日,營救在蘇丹被劫持中國工人的行動已進入第7天,中國駐蘇丹大使館一名負責人表示,大使館在事件發生後一再敦促蘇丹方面在確保人質安全的前提下盡快使被劫持人員獲釋。蘇方對此高度重視,一直在為解救中國人質積極努力。
蘇丹方面稱將加大打壓
據該負責人表示,中國駐蘇丹大使館非常關心被劫持中方人員的身體狀況,通過某些渠道向蘇丹反政府武裝傳達了各種信息,包括希望他們首先釋放被劫持人員中的2名女性和其他身體虛弱人員。「要求對方釋放部分中方人員是我們設想的多種方案之一,使全部人員獲釋一直是我們積極爭取的目標。」
蘇丹方面許諾營救中國工人的軍事行動仍將繼續,接下來會加大對反政府組織的打壓,很快就能營救出全部中國工人。蘇丹政府發言人阿卜杜勒阿提說,蘇丹政府軍正在圍攻南科爾多凡州努巴的山區,據信人質被關押在那裡。
近日有報道稱,劫持29名中國工人的「蘇丹人民解放運動」(北方局)領袖阿加爾在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴與中國駐埃塞俄比亞大使兼駐非盟代表解曉巖會面時,曾希望中國運用影響力,促使蘇丹政府設立一條人道救援的安全走廊,讓國際組織將物資運往衝突地區。不過,「蘇丹人民解放運動」(北方局)發言人阿爾努·恩古圖魯1日晚在接受新華社記者電話採訪時否認該組織將上述請求作為釋放中方人員的條件。
他說,「蘇丹人民解放運動」(北方局)已成立高級委員會,專門研究「在什麼時候、什麼地點、以什麼方式把這些中國工人交給什麼人」的問題。
南蘇丹稱中國尋求幫助
另據報道,南蘇丹一位政府官員表示,中國政府已向新獨立的南蘇丹政府提出,請南蘇丹幫助以談判方式解救被劫持的中國工人。外界認為,考慮到南蘇丹與「蘇丹人民解放運動」(北方局)之間的密切關係,南蘇丹政府所處的地位更有利於與武裝分子達成協議。
中國工人遭劫持的南科爾多凡州目前是南蘇丹與蘇丹政府激烈爭奪的一個地區,該地區富產石油,南蘇丹獨立後,該地區仍在蘇丹的控制之下,但居民在種族和文化上更接近南蘇丹。
有分析認為,中國政府向南蘇丹尋求幫助的舉動凸顯出中國政府在拓展外交舞台方面必須面對的挑戰。在人質事件發生之前,中國曾以主要調停者身份參與蘇丹和南蘇丹之間的石油運輸爭議談判。對於一直奉行不干涉他國內政外交政策的中國來說,這一身份尚顯陌生,而蘇丹和南蘇丹之間的緊張局勢使得中國所扮演的角色更加複雜。有分析人士指出,隨著經濟實力的不斷增長,中國政府在全球範圍內將越來越多地扮演此類調停者的角色,這將進一步考驗中國的外交政策。
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四招加強海外勞工安全保護
據新華社報道日前,蘇丹發生中國工人遭當地反政府武裝劫持事件,被劫持人員至今未獲釋。在埃及西奈半島阿里什地區還發生了中國工人被當地人扣留事件。中國赴海外勞務人員人身安全問題引人關注。中國駐蘇丹大使館經濟商務參贊郝宏社2日接受新華社記者專訪時說:「加強中國赴海外勞務人員安全保護應多管齊下。」
1應增強中國赴海外勞務人員的安全意識。經常保持警惕,在遭遇突發事件時不要慌亂,盡快找機會與外界取得聯繫。在蘇丹曾發生過手無寸鐵的中國員工面對武裝劫匪進行反抗,結果被傷害的事件。他說:「只要不是恐怖分子,一般不會輕易傷害性命。如反抗,反而會導致對方採取極端行動。」事發後,要保持冷靜。如果已躲藏起來,不要在弄清情況前現身。在蘇丹反政府武裝襲擊中國公司工地事件中,武裝分子佔領中方營地後,一些已躲藏起來的中國工人把武裝分子誤認為政府軍士兵,走到他們面前主動打招呼,結果被扣作人質。
2要加大對保障中國赴海外勞務人員的安全投入。一方面要增加針對個人人身安全的投入,為每位赴海外勞務人員強制繳納保險金、改善他們的工資待遇和居住條件,對長期在海外艱苦地區工作並表現優秀的人員給予一定榮譽和獎勵。另一方面要增加對工作單位的安全投入,施工現場營地要採取安全保護措施,建議修築高牆和鐵絲網、深挖防護溝、安裝報警設備以及僱用保安人員。這方面的投入絕不是浪費,因為從以往案例來看,一旦發生安全事件,後期處理事件的花費往往高於預先採取防備措施的成本。
3在海外工程承包項目施工過程中,盡量減少中方工作人員數量,增加當地工人數量,變勞務輸出為管理、技術、設備和資本輸出。中國赴海外勞務人員減少了,中方人員發生人身安全問題的幾率也會相應下降。
4對發生過的安全事件要認真研究,總結經驗教訓,並製作教材開展宣傳教育工作,提升安全意識,使中國赴海外勞務人員的安全保護工作規範化、常態化。
郝宏社還說,每個國家的公民都有可能遭遇綁架等安全事件。中國日益富強,赴海外人員越來越多,發生針對中國公民安全事件的頻率難免也會越來越高。應把這類事情的發生視為正常現象。這麼做不僅有利於應對安全事件、防止這類事件的發生,也有利於盡快消除受害人及其家屬所遭受的負面心理影響。 |