【文匯網訊】據新京報報道，在剛剛結束的春節黃金周，海南省接待國內外遊客135.24萬人次，同比增長20.30%，實現旅遊收入42.63億元，同比大增61.32%。然而，上週一則「三亞天價海鮮事件」從微博上爆出後，迅速升溫，引起了對海南旅遊環境的廣泛關注和討論。
先是「零投訴」，後是「零容忍」，對於三亞政府部門的信息公開能力和管理、公共服務能力，以及該事件暴露了海南國際旅遊島建設中的哪些問題？如何提高海南旅遊的軟環境和市場秩序？多方人士各抒己見。
-市民聲音
「自費海南遊是花錢找不痛快」
王先生(北京職員)：
這個月底，我們公司就要去海南開會，主要還是招待一些大客戶。應該說，現在去時機還是不錯的，一方面因為是淡季，另一方面當地目前在嚴打宰客現象，所以相信我們這次去「挨宰」的可能性會小很多。
像這樣招待重要客戶去一些度假勝地開會已經是公司的固定項目，每年都有，出國也不罕見。相比之下，自己出去旅遊肯定玩得更好。但像海南，我肯定不會自費去的，幹嗎花錢找不痛快啊。況且黃金周去海南性價比太低。可我們除了黃金周，也沒有其他時間去旅遊。
-業內爆料
「出租車稀缺，拿回扣普遍」
張先生(三亞市黑摩的司機)：
三亞一共有2000多台出租車，像春節黃金周這種旅遊旺季出租車根本不夠用，但在旅遊淡季，出租車是過剩的，所以政府方面並不願意增加出租車的數量。
你看很多遊客拖著行李站在路邊，但路過的空車並不願停下來載客，因為出租車司機是不會來市區拉活兒的，都跑到高星酒店和景區去拉客人到餐館或者購物點，可以拿「回扣」，其中，拉去海鮮店的回扣最高，在20%—40%之間。正因為出租車稀缺，所以市區「黑摩的」非常多，在市區範圍內價格大概在10元左右。
「『高端遊客』抬高行情」
當地某企業負責人：
值得注意的是，今年海南高端旅客數量正在大幅增長。據地面服務部門統計，正月初六、初七南航在三亞承運出港的高端、VIP、VVIP旅客人數就超過1200多人次，而同一時段北京僅達1400人次。這些高端旅客既有高端商務客也有政府官員，這些人群對價格並不敏感，一頓飯幾萬塊錢，消費個萬元天價房也很常見，無形中抬高了市場價格，使得「宰客」之風愈演愈烈。
「炒房客炒起酒店住宿價格」
張揚(三亞攜程旅行社有限公司總經理)：
每年春節前包括一些當地旅行社，或者投資者通過當地的旅行社運作的「炒房客」就開始出手了，將很多酒店的某一種房型買斷，這時候外地遊客如果提前訂房往往很難訂到。而等到春節假期來臨，炒房者會將手中的房源拋出，如2000元買斷的現在可以賣到8000元左右。
這會損害正規旅行社的價格體系和利益。儘管政府規定了假期酒店價格漲幅限制，但很多酒店相應調高了定價來應對該政策，因此政府監管其實形同虛設。
-監管者說
「我們工商最怕黃金周」
三亞市工商局相關負責人：
我們三亞市工商局是1998年定崗，公務員一共約200人，十年來人員編製一個都沒有增加，我們機關人員每到黃金周全部要出去檢查海鮮排檔，我們大年三十不在家吃團圓飯，老婆都有意見，經常引起家庭矛盾。其實我們最怕這種黃金周，今年春節從除夕到初六，大家一天都沒有休息過。
現在工商有九成投訴是因為價格高，對很多消費者把價格高出自己的預期稱為「宰客」我不能同意。其實我們當地人在春節期間也不敢吃海鮮的，太貴了，比十年前貴好多，我們當地人對於「價高」的問題也很頭疼。所以我都不知道這個國際旅遊島建設對市民有什麼好處，過年堵車堵得厲害，我走路20分鐘就到的地方開車要堵半小時。
我們工商做了很多工作，包括強制海鮮排檔點菜時必須使用四聯點菜單，其中有一聯必須給消費者，而且要求店家必須在點菜核算價格後，也就是下廚前讓消費者簽字，對方認可後才能下廚，所以如果消費者出示的菜單中已經簽了字嚴格意義上不能算欺詐宰客。
-專家觀點
「公共服務能力有待提高」
王健民(中國社科院旅遊研究中心特約研究員)：
對於網友的不滿和投訴，三亞市政府先是回應「零投訴」，再是表示「沒有證據」，並稱「將對惡意攻擊者依法追究責任」，這表現出了一種權力的傲慢，作為行政部門應該監督商家的誠信，而不是去監督遊客的信譽，這樣應對危機根本無法適應一個國際旅遊城市對政府的公共服務能力的要求。
最後海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲提出對旅遊行業出現的「害群之馬」實行「零容忍」，一經查實絕不姑息。這種「嚴打」思路是行政系統內的一種傳統思維方式。我認為政府應該轉變管理思路，讓自己退居幕後，而不是自己拿著「大棒」去監管市場，費力不討好。
我有三個建議：一是增強行業自律，發揮行業協會自身監督機制，一旦發現「宰客」行為使行業信譽受損整個行業共誅之共討之，讓其在業內沒有立足之地；二是讓媒體發揮監督作用，一旦發現立刻曝光，而不是讓媒體去呼籲「羅迪，請你站出來」，這樣是適得其反。
最後，我認為要發動全體市民參與到國際旅遊島建設中來，比如澳門100萬人口每年也接待3000萬的遊客，政府每年會在年底把旅遊收入按人頭派發「紅包」給每個市民，這樣大家就有積極性，會主動維護城市旅遊形象。 | 
