【文匯網訊】據法制晚報報道，《人體器官移植條例》年內完成修改，我國即將建立器官移植應對系統，捐獻和分配工作由紅十字會主導。
昨日，在全國政協小組討論會上，衛生部副部長黃潔夫表示，在衛生部和紅十字會組織下，我國即將建立器官移植應對系統，增加器官移植的分配公信力和執法力度。
黃潔夫說，器官緊缺是我國器官移植發展的瓶頸。由於缺乏公民自願捐獻，死囚器官成了器官移植的主要來源。
據瞭解，目前中國每年有150萬名患者需要通過器官移植來拯救生命，但是，每年可供移植的器官數量還不足百分之一。2010年3月，中國紅十字會和衛生部聯合啟動全國人體器官捐獻試點工作，2011年試點工作擴大到16個省份。
黃潔夫透露，在衛生部和紅十字會組織下，我國即將建立器官移植應對系統，包括受者管理系統、等待器官列表管理系統、捐獻者管理系統和器官分配/匹配系統。該系統的公正性將由衛生部進行監管。
另外，目前正在做器官捐獻的網絡，全國範圍內的器官捐獻和分配由紅十字會主導，並為心跳死亡設了三個標準。訓練一支由160多名專家組成的死亡鑒定隊伍，進行死亡鑒定。
黃潔夫還表示，今年會完成對《人體器官移植條例》的修改。條例的亮點就是形成「符合國情的器官捐獻體系」。
我國的器官移植條例嚴格規定，活體器官移植僅限於親屬之間，不過非法器官貿易依然存在。黃潔夫表示，衛生部門對涉案醫務人員嚴厲打擊，衛生部將加大對器官移植的監管力度。
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醫改尚未觸碰核心
黃潔夫認為，作為醫改難點的公立醫院改革，現尚未觸碰核心，亟待制定合理可行的公立醫院改革路線圖。
上世紀80年代改革早期，產生了以藥品加成作為補償醫療服務投入不足的政策。同時，我國醫院的事業單位屬性，也不符合市場經濟規律。不解決這兩個問題，單從解決「以藥補醫」去推進公立醫院改革，會使改革陷入「進退兩難」的境地。
黃潔夫說，現在政府投入只佔醫院總投入10%，90%靠醫院自身經營收費，在此情況下，醫院「趨利性」難以從根本上解決。
他表示，應通過政策引導，把大醫院的醫療資源釋放出來，形成層級不同、高端價格和基本服務等多種體系的多元化辦醫格局。現行公立醫院改革所需的資金和資源，可通過社會獲得，要給社會立體辦醫提供公平發展環境。政府財政應投入通過市場無法解決的領域，如邊遠貧困地區、慢病防治、大病救助和醫學研究。這才是公立醫院改革的方向。 | 
