【本報記者劉凝哲9日電】本次刑訴法修改具有諸多亮點，包括寫入「尊重和保障人權」、「不得強迫自證有罪」、「取消大義滅親」、「嚴禁刑訊逼供」等多個條款，都得到法律界及民間的肯定。其中，刪除曾經出現在一審稿中的「秘密拘捕」規定，被各界認為是此次修法的最大亮點之一。

著名法學家、中國政法大學終身教授陳光中認為，此次刑訴法的修改，在懲罰懲治犯罪的同時，側重保障人權，是國家人權事業在刑事司法中的巨大進步，意義重大深遠。

經過2011年全國人大常委會兩度審議，今次提交全國人大大會審議的刑訴法修正案草案有多處改動。陳光中認為，對強制措施中更加嚴格地限制不通知家屬的情形，是現草案中較大亮點。原來草案稿中，指定地點的監視居住，某些特殊案件是可以不通知家屬的規定已被刪除。在現草案中，定點監視居住和逮捕同樣規定，都應當在24小時之內通知家屬，除非是無法通知。

陳光中表示，草案曾將現行刑訴法64條修改為：「拘留後除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪等嚴重犯罪，通知家屬可能有礙偵查的情形以外，在拘留後24小時以內，必須通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以後，應當立即通知被拘留人的家屬」。而此次修改則將「等嚴重犯罪」刪除，明確「秘密拘捕」只限於危害國家安全犯罪和恐怖活動罪兩種。

雖然現行草案進一步縮小和明確了「秘密拘捕」的範圍，但外界仍擔心這一權力遭到濫用。全國人大常委會法工委副主任郎勝昨日表示，中國刑法已明確規定危害國家安全罪和恐怖活動罪，「規定是明確的，界限是清晰的，司法實踐當中是能夠掌握的」。

郎勝進一步強調指出，就算犯有上述兩種罪行，如果不妨礙偵查，也將會通知家屬，只有在有礙偵查的情況下才可不通知。另外，有礙偵查的情形一旦消失，需要立即通知。這種「秘密拘捕」的措施是臨時的、緊急的。

發現不當拘留須立即釋放

此外，刑訴法修正案還明確，公安機關對被拘留的人，應在拘留後的24小時以內進行訊問，發現不當拘留須立即釋放。公安機關對於拘留的人，認為需要逮捕的，應在拘留3日以內，提請檢察院批准。至於檢察院直接受理的案件，檢察院應在14日以內決定是否需要逮捕被拘留的人。而對於公安機關移送起訴的案件，檢察院應在1個月內做出決定，重大、複雜案件可延長半個月。