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王立軍事件對重慶產生負面效應


http://news.wenweipo.com   [2012-03-10]    我要評論

【文匯網訊】據中國經營報報道,自2007年11月30日薄熙來出任重慶市委書記以來,每年的全國兩會,重慶代表團都是媒體關註的焦點。

今年兩會期間,重慶代表團無疑是焦點之中的焦點,一方面因為重慶副市長「王立軍事件」引發的高度關註度,另一方面涉及「重慶模式」在「王立軍事件」之後能否繼續推進。

3月9日,重慶代表團舉行開放日,吸引了大批中外記者,許多人從早上7點排隊,還未被允許入場。在近1個半小時的問答環節,薄熙來首次談及「王立軍事件」,他指出,目前事件還在調查當中。他承認,在「王立軍事件」中,他用人失察,為此「感到痛心」。但不能因此否定「打黑」的功績,他個人也不會因此而灰心喪氣。

迷霧漸散?

雖然各方都有了表態,但引起軒然大波的「王立軍事件」究竟是由何事引發,隻能在隨後的時間�塈鋮黖狙蛂C

「王立軍怎麼回事,重慶發生了什麼?」2月底,《中國經營報》記者在日本採訪期間,素以不關心政治著稱的日本人頻頻向本報記者瞭解「王立軍事件」。從2月6日重慶市副市長王立軍步入美國駐成都總領事館之後,「重慶」、「王立軍」等詞彙就成了全球各大媒體上的熱點詞彙。

3月2日,全國政協新聞發言人趙啟正表示,「王立軍目前正在接受有關部門的調查,調查工作也取得了進展。他是全國人民代表大會的代表,已經請假不出席這次會議。」

重慶官方也在沉寂近一個月後,發佈了王立軍的最新信息。3月5日,重慶市新聞發言人稱,「王立軍目前正在接受國家有關部門的調查,調查工作也取得了進展,經過國家有關部門全面深入調查後,中央將會嚴格依紀、依法作出處理。」

與重慶市政府新聞辦此前發佈的「王立軍副市長因長期超負荷工作,精神高度緊張,身體嚴重不適,經同意,現正在接受休假式的治療」相比,這次的表態略有不同,政經分析人士指出,目前的表態直指王立軍可能涉及「違法違紀」。

重慶官方的表態,讓帶著離奇色彩的「王立軍事件」得到了部分澄清。在過去的傳聞中,重慶市市長黃奇帆帶著70輛警車赴成都。重慶市政府新聞發言人表示,隻有黃奇帆、陳存根、徐敬業三位重慶市領導和市政府秘書長受市委、市政府委派一起去的,根本不存在70輛警車一說,這一說法純屬無稽之談,完全是造謠。

重慶官方進行表態的同時,涉及到「王立軍事件」的多方也在兩會期間進行表態。美國駐華大使駱家輝在回答媒體關於「王立軍是否被趕出總領事館」的提問時明確表示,王立軍是自行離開的。

在王立軍工作過的遼寧,也有王立軍與此前落馬的鐵嶺市公安局局長谷鳳傑有關的傳言。對此,遼寧省委書記王珉也是明確表示,「原遼寧省鐵嶺市副市長、公安局長谷鳳傑案件涉嫌買官賣官、貪污受賄,目前已移送檢察院,谷鳳傑案是孤立事件,王立軍的事和谷鳳傑沒有關係。」

雖然各方都有了表態,但引起軒然大波的「王立軍事件」究竟是由何事引發,王立軍為什麼會在美國駐成都總領事館滯留?或許隻能在隨後的時間�塈鋮黖狙蛂C

問題凸顯

外方投資者在高度關註重慶政情之餘,重慶財政資金問題和債務問題也被高度關註。

從王立軍事件發生到兩會召開期間,「王立軍事件」一直影響著重慶。

記者瞭解到,重慶兩江新區一個重要工業園的投資建設就受到了一定程度的影響。對於「王立軍事件」,外方投資者希望瞭解到更多的准確信息來消除擔心。重慶兩江新區管委會一位不願透露姓名的人士對此表示:「擔心是正常的,但是目前重慶兩江新區的重點項目進展也在按部就班地進行,隨後還會加大招商引資力度。」

近日,記者與多位日本企業和韓國企業高層人士進行了交流,相關人士表示,在西部投資的參考要素中,當地政情是很重要的信息。當然,隨著「王立軍事件」的迷霧消散,外方投資者的擔憂也漸漸得到了緩解。兩江新區管委會人士表示:「西部重慶是未來中國經濟增長的重點區域,外資企業必須要搶佔到這個高地。」

另一方面,外方投資者在高度關註重慶政情之餘,重慶財政資金問題和債務問題也被高度關註。

根據重慶市財政局公佈的2011年財政預決算執行情況,2011年,重慶市地方財政收入達到2908.8億元,支出達到3961.7億元,支出比收入高出1000億元。其實,薄熙來主政重慶以後,推行「五個重慶」建設,財政支出巨大,這引發了各界質疑重慶「寅吃卯糧」,透支未來財政的疑問。

對此,黃奇帆在接受中央人民廣播電台採訪時表示,「重慶市地方財政2900億元,支出是3600億元,透支的部分靠中央財政轉移支付來平衡,這個錢多出百分之二十幾,其實這個比例在中西部地區是最低的。」

根據重慶市財政局公佈的數據,2011年重慶財政支出相比收入高出1000億元,透支比例實際上超過30%。另外,記者發現陝西2011年財政支出2928.85億元,財政收入2577.97億元,透支比例實際上還不到20%。

比較2008年以來的財政收支情況,重慶財政超支並不是從2011年才開始激增的。以2009年為例,當時重慶財政收入1165.7億元,支出1806億元,透支比例近50%。

正如重慶財政局官員的表態,重慶財政運行中還存在一些困難和問題:收入結構有待優化,收支矛盾依然突出,專項資金使用仍然存在浪費,債務潛在風險不容忽視。對於這些困難和問題,新一年的財政工作必須予以高度關註,並且加以解決。

與財政問題同樣受到外界關心的是重慶的地方債務問題。黃奇帆表示:「經濟學上有個基本觀點,政府債務如果超過GDP的60%,就進入危機報警階段,重慶各級政府去年的債務餘額是1800億元,這�堨]括財政的直接債務,還有財政擔保的貸款。我們GDP是一萬億元多一點,我們的債務餘額占GDP的比重不到20%,所以是比較安全的。」

無礙共富大局

在「王立軍事件」的陰影消退後,處在「共同富裕」關鍵節點上的重慶或許將會走得更加穩當。

隨著「王立軍事件」迷霧漸散,重慶市一位參與招商引資的官員不無感慨地說:「現在我們感覺鬆了口氣,一個月來,各方都在瞭解發生了什麼事情,繼續拖下去對重慶肯定會造成較大的負面後果。」

重慶兩會代表在高壓中步入了人民大會堂,「王立軍事件」成為媒體採訪最集中的話題。然而,峰迴路轉的是,「王立軍事件」的各方表態讓這種壓力漸漸得到了釋放。

3月3日,中共中央政治局常委、中紀委書記賀國強,專程來到重慶代表團駐地看望重慶兩會代表,他表示,「對這些年來重慶所取得的新成就、重慶面貌發生的新變化,我感到由衷的高興。」賀國強表態之後,薄熙來也表示:「市委、市政府一定按照國強書記的要求,堅定不移,常抓不懈。要不斷反躬自問,研究新情況,解決新問題,在經濟大發展的同時,繼續加強黨的建設,轉變幹部作風,營造風清氣正的社會環境,造福廣大人民群眾。」

3月5日,重慶市政府新聞辦在通報「王立軍事件」的最新情況時也刻意提到,「近期,中央主要領導明確指出,重慶的成績來之不易,應該充分肯定,繼續推進。」

一連串的信息獲得釋放之後,重慶代表團在兩會期間談及了「共同富裕」話題,也受到了各方關註。3月5日,薄熙來在暢談「收入分配改革」時表示,從重慶經驗可以看出,公平分配與優質高速發展可以兼得。

薄熙來特意提到, 重慶2007年GDP為4670億元,2011年翻一番,超過一萬億元,年均增幅15.7%; 農民收入2007年是3500元,2011年達到6480元,城鎮居民收入2007年1.2萬元,2011年突破2萬元,都幾乎翻了一番。他強調這些數據,意思是共同富裕之路是走得通的,「這是在追求社會公平正義的同時,取得經濟高速優質發展,而且走在全國前列,我覺得是可能的,二者是可以兼得的。」

3月6日黃奇帆也表示, 2010年重慶推出「民生十條」,計畫投資3400多億元,兩年下來已經投入2500億元,今年還有七八百億元;2011年搞的「共富12條」,涉及投資量高達1.2萬億元。正是基於這一系列的投入,重慶在「共同富裕」上出現了顯著變化。

在「王立軍事件」的陰影消退後,處在「共同富裕」關鍵節點上的重慶或許將會走得更加穩當。負面效應在於財政透支過大、投資效率低等問題引起了警惕,中國城市發展戰略研究會副會長易鵬表示:「隻有尊重市場的力量,才可能實現真正的共同富裕。」

薄熙來兩會語錄

重慶走出了一條以民生為導向,縮小「三個差距」、促進共同富裕的路子,實現了民生與發展同步、公平與效率兼得。

這幾年,我們堅持發展為了人民、依靠人民、成果由人民共享,將市級一般預算支出50%以上直接用於民生(綜合民生支出70%以上),75%用於區縣和基層,新增財力70%投向農村。

通過實施「五個重慶」、「民生十條」、「共富12條」,重慶在民生導向、縮差共富上邁出了實實在在的步伐。

      責任編輯:Faye Cheung
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