【文匯網訊】據中國青年報報道，在兩會住地，全國政協委員葉向真講了個故事：身為葉劍英女兒的她辦不成的事，卻被廣東一個普通老漢坤叔辦成了。
去年10月，在連續7年申請登記註冊不成功後，東莞市民坤叔創辦了23年的民間助學公益組織終於「合法」了。此時，同樣希望成立一個社會組織的葉向真還沒有找到掛靠單位，不得不在一個企業家朋友的「經濟貿易發展工作委員會」名下推廣傳統文化。
根據國務院1989年頒布的《社會團體登記管理條例》，民間組織必須掛靠主管單位方能登記註冊。這被民間組織戲稱為「找婆婆」，不是件容易的事。中央編譯局副局長俞可平曾對媒體表示，在中國至少有300萬個未登記的社會組織，近九成民間組織處於「非法狀態」。
坤叔終於甩開「婆婆」，這一度被視為廣東省社會管理創新的標誌性事件。此後不久，在廣東省深化體制改革工作會議上，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋強調：「我們有精力管的都沒搞好，沒精力管的好像都搞得挺好……凡是社會組織能夠『接得住、管得好』的事，都要逐步地交給他們。」
如今，「推進依法行政和社會管理創新，理順政府與公民和社會組織的關係」被寫入《政府工作報告》。民政部部長李立國明確表示，政府要轉移行政職能，把不該管、管不了、管不好的事情交給社會和市場主體來承擔。
葉向真坦言，對於社會管理創新，她並不熟悉，但她覺得政府不可能什麼都管好。「我父親有時候喜歡罵人，有一句話叫，盧溝橋的獅子屁股，門門兒不深。」
新的形勢讓她很高興，她已經想好未來在民政部門登記時要取個「好聽的名字」，畢竟在一個經濟貿易發展工作委員會裡講授傳統文化，「感覺總是怪怪的」。
事實上，從去年開始，中央財政已首次將支持社會組織參與社會服務列入財政預算，一系列改革已相繼發生。
在廣東，除特別規定、特殊領域外,社會組織實行民政部門直接登記。
在上海，確立了分類建設、分類扶持、分類管理的基本思路和工作要求。
在北京，4類社會組織已經試點向民政部門直接登記。
兩會期間，李立國部長表示，以此次兩會為一個新的起點，政府轉移部分職能以及社會組織發揮作用的進程將大大推進。
3月6日，廣東代表團分組討論時，鍾南山代表發言指出，許多社會組織尚未真正發揮作用，「政府該管的和不該管的搞不太清楚。想要調動社會組織積極性，不做體制改革，很難做到。」汪洋則表示：「如果你們覺得該放，對發展有好處，對社會治理有好處，但是碰到法律上有障礙，那我們一塊去『上訪』。」
全國政協委員、清華大學NGO研究所所長王名在會場上談起這個話題也深有感觸。他說，前幾年只有高校才會請他講「社會管理的話題」，而如今盛情相邀的，多是地方黨委、政府或人大。
在王名眼裡，這條政府轉型之路並不輕鬆。事實上，「社會」一詞是1900年左右進入中國的外來語，在相當長的時間裡，社會被國家「吞噬」，在人們的習慣用語中，「社會」往往意味著不信任與敵對，如「社會閒雜人員」、「社會盲流」等。
「政府包辦了一切，卻不一定高效。」王名評價道。
他記得，2004年，有一個國內市長學習班赴美國華盛頓市交流。美方市長用了很長的時間熱情款待他們。忙慣了的中國市長們狐疑地問：「我們一個市長加七八個副市長，天天24小時不關機都忙得不得了，你怎麼整天沒事兒干?」
「大部分事情都靠市民自己解決。」美方市長笑著回答。
王名曾在河南信陽做過深入調研。讓他印象極深的是，市委書記每天開完會都要拎著一大包群眾來信回去，一封封地親自批復。
「我覺得不做對不起老百姓，做又很無奈。」書記對王名說。
在談及《政府工作報告》時，全國政協常委、中央黨校副校長李君如著重拎出了「理順政府與公民和社會組織的關係」這句話作分析。在他看來，隨著社會力量逐漸發育成熟，政府必須思考一個問題，那就是「哪些事情是政府非做不可，哪些事情是政府可做可不做，哪些事情是政府不該做的」。
參加兩會前一個月，王名悶在家裡寫了10份提案，其中大部分都與「社會管理創新」有關。他堅信：「社會管理創新是第二次改革，改革空間最大，條件最成熟，風險最小。」
王名計劃，政協會議結束後第二天就前往東莞，去看望「有了身份」的坤叔。 | 
