【文匯網訊】據重慶衛視報道，薄熙來在接受採訪時說，涉及到重大案件，我們還要按照嚴格的程序，上報最高檢察院和法院，重要幹部的問題都上報中紀委。打黑除惡是為了讓全市人民共享太平，為了重慶能有一個清明的發展環境。
主持人丁軍：9號上午，重慶代表團全團會議對外開放，全國人大代表市委書記薄熙來，全國人大代表市長黃奇帆與境內外86家媒體的150多名記者就重慶改革開放，改善民生，縮差共富，民主法制建設等話題，坦誠對話，深入交流。
上午9點，代表團開始審議，黃奇帆、楊慶育、陳萬志、韓德雲、楊天怡、王悅、陳忠林等代表發言。
結合重慶實際，審議政府工作報告和刑事訴訟法修正案草案，提出了意見和建議。
10點20分，主持會議的陳存根代表說，海內外記者朋友非常關心重慶，希望與重慶代表交流，下面就把時間留給記者朋友，歡迎大家提問。話音剛落，現場記者便踴躍舉手，爭搶話筒。看到大家踴躍提問，薄熙來說。
薄熙來：「首先我想說，看到這麼多的記者朋友能夠來參加我們今天的重慶團的會，我非常高興，感謝大家對重慶的關心。一個地方有這麼多的朋友來關心，會給我們帶來很多的信息，而且你們也可以把重慶客觀的信息傳達給其他地方。重慶是一個開放的城市，所以我們非常歡迎四面八方的朋友到重慶來。」
薄熙來說，過去新聞界的目光更多集中在東部沿海，重慶作為一個西部的山城，直轄以來，發展加快，新聞素材也多了起來。聽說今天的會有四五百位記者報名採訪，重慶廳只能容納150多位記者，很抱歉，不能滿足眾多記者朋友的邀請，但感謝大家對重慶的關心。
中央電視台記者魯健問，去年重慶出台了民主法制15條，其中在政務公開方面有哪些新舉措。
薄熙來說，這些年重慶市委召開多次全會，先是出台了民生十條，接著提出了共富12條，去年又搞了一個民主法治15條，為什麼?因為我們一定要走社會主義民主法治的道路，民主法治的內容很具體。簡單的說，民主就是要充分尊重大家的意見，法治就是按規矩辦事，各級領導幹部都要有所遵循，有所約束，不能隨心所欲，更不能肆意妄為。
黃奇帆接過話筒說，近年來重慶出台一系列措施，促進政務公開，一是政府決策程序公開;二是政府主動向人大政協通報情況，接受他們的監督;三是政府接受輿論監督;四是公開項目審批程序;五是落實行政問責制，問責分七類都做了制度安排。
人民日報記者關心重慶為貫徹胡錦濤總書記314總體部署，採取了哪些措施，取得了什麼進展。
黃奇帆說，錦濤總書記為重慶做出了314總體部署，要求我們加快建設長江上游經濟中心，西部重要的增長極，城鄉統籌發展的直轄市，在西部地區率先實現全面小康，同時還對農業、工業、城市建設和環境保護提出了要求。
五年來，重慶在這幾個方面取得一定成就，從經濟中心的角度，去年我市GDP進入了萬億俱樂部，是全國七個GDP過萬億的城市中唯一的內陸城市。
重慶有八條鐵路通向全國，還開通了「渝—新—歐」歐亞大陸橋，從開放的腹地變成前沿。現在我們的銀行、證券、保險在中西部地區是最好的，金融聚集輻射能力不斷增強。
經過五年努力，長江上游經濟中心已出現雛形。從增長極來說，最近五年，重慶GDP和工業產值都翻了一番多，GDP增長率始終處在全國的前列，實際利用外資進出口貿易額等多項經濟指標增幅居全國第一，體現了增長極的活躍。
此外，在推進城鄉統籌改革中，我們為農村做了五件突破性的事：一是在中西部率先出現了農村養老醫療保險全覆蓋;二是推行和農民工為主體的戶籍制度改革;三是通過農村的產權制度改革，增加農民的財產性收入;四是推動農村三權抵押融資貸款;五是努力推動農村流通組織，帶動兩翼增收。
總體而言，對314總體部署我們系統落實，全面推進，使之成為重慶轉變發展方式的重要動力。
薄熙來說，五年前的今天錦濤總書記就是在這裡提出了314總體部署，為重慶的發展定向導航。剛才奇帆同志對314的概念和效用做了系統介紹，很客觀。
重慶這些年之所以能健康發展，主要得益於兩件法寶：一是錦濤總書記的314總體部署，二是國務院為重慶量身定制的三號文件。
從地圖上看，重慶雖說是直轄市，其實是個小省，還帶著14個國家級貧困縣和4個市級貧困縣。在這種情況下，314總體部署和國務院三號文件，從戰略定位和政策措施上給了重慶一系列重要支持，為重慶增添了強勁的發展動力。
從2007年起，重慶人均GDP一年上一個台階，由2008年的2000美元，2009年的3000美元，2010年的4000美元，到去年突破5000美元，人均增加1000美元。
城鄉居民收入也大幅提高，呈現了城鄉同步協調發展的局面。重慶人民不會忘記黨中央國務院的大力支持。重慶是我國第一個把基尼係數納入政府工作考核指標的城市。
新華社記者抓住機會問，這基於什麼考慮，與重慶提出的縮差共富有什麼聯繫。
薄熙來說，縮小貧富差距，實現共同富裕，在重慶市委市府的施政綱領裡佔有重要位置。現在我們的基尼係數已經不低了，在這種情況下，廣大人民群眾的收入水平怎麼樣，作為人民政府這是我們關心的重中之重。
薄熙來說，關於共同富裕，共產黨的領袖們有過很多經典論述。馬克思講，新社會制度中生產將以所有人的富裕為目的;恩格斯認為，社會主義公平分配不管採取什麼樣的實現形式都不能偏離共同富裕這一總趨向;毛主席在建國之初就指出，我們建設社會主義的目的就是要大家有事做、有飯吃，大家共同富裕;小平同志反覆告誡，社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西;江澤民、胡錦濤同志也都一再強調，一定要建設走共同富裕之路。
薄熙來說，共同富裕是我們黨的追求，也是幾代領導人一以貫之的基本思想。從重慶的實際來看，城鄉差距、貧富差距，還有區域差距是比較突出的。差距過大不僅影響社會公平也影響相當一批人的生產積極性。
實現了共同富裕，大多數人的生活有改善，對前途有信心，維穩成本也會隨之降低。重慶這些年進行了一些探索，把共同富裕作為重要目標，按照幾代領導人的教誨，認認真真的落實取得了一定的成果。
黃奇帆說，有一個社會有沒有做到共同富裕著重看三件事：一是能不能廣泛就業，二是能否解決住房問題，三是社會保障是否健全。這三件事如果基本到位，那麼整個社會就比較穩定。用基尼係數衡量貧富差距的狀態，是世界通用的辦法。
重慶既然提出了共同富裕的目標，自然要有具體的量化考核，所以我們也引入了基尼係數。通過去年一年的努力，重慶的基尼係數發生了可喜的變化，我們對走以民生為導向的共富之路，信心更足了。
記者：重慶這些年五個重慶建設和唱紅打黑，搞的風聲水起，而且目前重慶市民的幸福指數也在不斷的增強，我想請問一下薄書記，你對我們中國農村走向城市的未來發展的願景是什麼，謝謝。
薄熙來說，正如你所說，這些年我們提出了五個重慶的建設，而且每個都和市民生活息息相關，後來又出台了民生十條，共富12條，這些不僅是給老百姓辦實事，做好事，也是發展經濟和社會管理的重要手段。
我們的體會是，經濟發展與民生改善要同步推進，二者可以兼得，他們相輔相成，相互促進，二者有機結合起來，就是科學發展。
講到做大蛋糕和分好蛋糕的關係，有些同志有個思維邏輯，認為總得先把蛋糕做大，才談得上分蛋糕，最得把經濟發展起來，才有條件考慮分配，這看似有理，但我不是這樣理解，只有蛋糕分得好，大家才有積極性，蛋糕才有條件做大。
目前，在拉動經濟發展的三架馬車中，投資出口已經繃的很緊了，今後的發展能否持續，推動消費啟動內需至關重要，如何提高消費水平，改善民生，促進共富是關鍵;但如果出現兩極分化，窮人想消費卻缺錢，富人雖然有錢，但人數不多，消費總量有限，這些會遏制社會消費，也會影響經濟發展。
薄熙來說，這些年重慶把做蛋糕和分蛋糕有機結合起來，通過改善民生來擴大消費、拉動內需、推動發展，有一些體會。全市經濟健康快速發展，GDP年均增長 15%以上，財政年均增長30%以上，這說明捨得給老百姓花錢辦事，百姓的幸福指數隨之提高，經濟也能快速發展，政府也就越有錢。
薄熙來：「所以共同富裕擴大中等收入的群體，是一個地方健康發展的重要條件，所以我們要縮差共富，注重民生，它不僅是一個善舉，而且也是拉動經濟發展的重要動力，是科學發展的本質要求。」
中國改革報記者問，下一步重慶在城鄉統籌，縮差共富方面將出台哪些新的政策。重慶老百姓從中會得到什麼看得見，摸得著的實惠。
黃奇帆說，在重慶的共富發展戰略中，城鄉統籌解決好三農問題，提高農民的收入，是特別重大的事情。在這方面我們除了過去幾年已經做的事以外，經市委、市政府研究，在十二五時期，還要重點做好五件事。
一是增加農民的財產性收入，二是增加農民的金融融通能力，三是解決好農民的不動產問題，四是進一步提高農村的養老醫療等社會保障水平，五是要持續穩定的推進農民工戶籍改革。如果把這五件事做好，相信重慶的農村應該會有好的發展。
針對有記者提出的留守兒童狀況問題，薄熙來說，重慶有大量壯勞力到沿海打工，年輕人走了，村裡留下不少老人，我們稱為空巢老人，孩子則叫留守兒童。這一老一少，都一定要照顧好，一定不能小視。
歷任市委市政府都很關心這個問題，作為重點工作做了不少事。這些年我們又採取了一些措施，比如推行留守兒童蛋奶工程，由政府財政掏錢，保證130萬留守兒童每人每天喝上牛奶，吃上雞蛋，還有營養午餐。
對空巢老人我們也有相應的照顧措施。這些工作是政府理應承擔的責任。重慶的未來寄希望於這些孩子，讓他們每天都能吃上一頓好飯，再加上精神上的關愛，讓他們健康成長，將來就能更好的建設家園。
不少媒體對重慶的打黑除惡很感興趣。薄熙來說，打黑是必要的，而且要堅持有黑必打，一定要為廣大人民群眾，為經濟社會發展創造一個清明的社會環境。我到重慶工作後，接到過不少群眾舉報，控訴黑惡勢力的種種惡行。打黑是要碰硬的，是要得罪人的，是裝聾裝啞迴避矛盾，還是認真對待，敢於碰硬，為人民負責。我們選擇的是後者。
薄熙來說，重慶的打黑除惡有中央的大政方針，在市委、市府的領導下，由政法委協調，公檢法司，加上紀委多家共同努力。打黑之初我們就提出七不政策，即「範圍上不縮小、也絕不擴大」，「定性上不壓低、也絕不拔高」，要做到「不枉、不縱、不漏」。就是說一切以事實為依據，以法律為準繩，嚴格依法辦案。
涉及到重大案件，我們還要按照嚴格的程序，上報最高檢察院和法院，重要幹部的問題都上報中紀委。打黑除惡是為了讓全市人民共享太平，為了重慶能有一個清明的發展環境。
儘管任何事情都難以做到百分之一百正確，但我們一定要向著百分之一百的目標來努力，要求各級政法部門實事求是，客觀公正，把每一個案子都辦細，辦實，辦成鐵案，經得起歷史檢驗。
薄熙來說，市政府還下了本錢，在主城建了500個交巡警平台，不僅保障了安全，還能及時方便的服務百姓。重慶也被評為全國治安綜合治理最好的城市之一，群眾滿意度逐年提高。
如果大家去重慶實地看一看，走在大街上，隨便拉個市民問一問，你贊不贊成打黑除惡，你對重慶的社會治安滿意嗎，相信多數的答案是肯定的。我也可以負責任的告訴大家，重慶的政法隊伍是好的，對廣大公安幹警，包括檢察、法院、司法的廣大幹部，百姓是基本滿意和擁護的，我也充滿信心。絕不能因為個別人個別事的發展，就否了大家的功績。
有記者問到薄書記對打黑是否有壓力，薄熙來說對於打黑除惡的複雜性，我們一開始就有思想準備，打黑勢必觸及一些人的利益，外界也會有不同的觀點和看法。已經進入黑惡集團的那些人，社會聯繫還蠻廣泛的，有些人還會造輿論。雖然有種種風險和阻力，但我們仍要打黑，要向人民負責。
我聽說有人正給重慶潑髒水，包括給我本人造謠說我兒子開了什麼紅色法拉利，完全是無稽之談，我的夫人開來是師從於我國著名法學家王鐵涯大教授，20年前就是個很成功的律師了，但她擔心有人造謠生事，早早就關掉了正辦的紅紅火火的律師事務所。這麼多年來，就是看看書，搞些藝術，做做家務，默默的陪伴著我，對她做出的犧牲我十分感動，也很歉疚。
中國青年報社記者說，從去年3月起，重慶衛視進行了改版，禁止插播商業廣告，一年時間過去了，效果如何，聽說對收視率有一些影響，能夠長期堅持嗎?
薄熙來說，重慶衛視改版取消媚俗的娛樂節目，黃金時段不播電視劇，停播商業廣告等措施，短期內對收視率會有一些影響。去年重慶多項指標位居全國前列，但衛視的收視率只排在全國的中等水平，但我認為，這樣做沒有錯，要堅定信心走下去，為什麼?因為報刊也好，電視也好，除了提供信息他們還是廣大群眾的教科書，每天都在影響著市民的精神世界，並在一定程度上，決定著城市的精氣神。這種作用潛移默化，給人的印象日積月累，有些還終生難忘。
現在不少人有個習慣，有空就打開電視，邊幹事邊看電視，我們的電視不只是滿足大家的娛樂和商業需求，還要給群眾提供有價值的思想和知識，要自覺的傳承中華民族源遠流長的歷史文化，傳播人類文明的優秀成果，從而增強人民群眾的精神力量和開創能力。
要傳承，要傳播，就得有版面有時段。重慶衛視的改版，就是把傳播先進文化擺在了特別重要的位置。相信隨著節目質量的不斷提高，重慶衛視會得到越來越多觀眾的喜愛，現在就有些朋友就告訴我，他們已形成鎖定重慶衛視的習慣。
薄熙來說，江澤民同志提出的「三個代表」，其中一個就是代表先進文化的前進方向。這些年重慶除了衛視改版，還開展了唱讀講傳活動，即唱紅歌，讀經典，講故事，傳箴言。經過幾年努力，活動搞的紅紅火火，百姓踴躍參與，令人振奮。
重慶不少中小學生已經能把大段的詩文，比如岳飛的《滿江紅》，王勃的《滕王閣序》，杜甫的《茅屋為秋風所破歌》等，從頭到尾背下來，一氣呵成，不卡一點殼。
前不久，重慶組織了一次唱讀講傳進香江活動，也得到了香港廣大市民的歡迎。唱讀講傳已經成為重慶傳播先進文化的重要載體。
黃奇帆說，國務院給我們的「3號文件」，有12條乾貨，含金量極高。我們當時算了一下，這些含金量極高的政策，現在可以向大家宣佈。
這12條政策已全部不折不扣的操作到位。國務院發了文以後，國家發改委五、六十個部門都跟重慶簽訂了戰略合作協議，這些都對重慶經濟高速發展起了重要的推動作用。
兩江新區不叫特區，不特而特，特中有特，比特區還特，給我們帶來巨大動力。如果說沒有國務院的這些政策，我們許多亮麗的指標是出不來的。這些政策是持續發酵，不是給一筆錢用完算數，在今後十年、二十年，會持續發揮作用。
中國日報記者問，重慶作為山城，在走出去方面相較於其他城市有哪些優勢，又有哪些短板。
薄熙來說，改革開放30多年，我國引進來取得重大成績，但走出去卻發展少。我在商務部工作期間，國務院就有要求，積極推動中國企業走出去，參與全球經濟合作。當時中國外匯儲備剛過萬億美元，一些經濟屆的朋友就強調表示，走出去對中國既有條件，更有必要。
國務院十分重視，還曾出台了具體政策。現在我國外匯儲備已經超過三萬億美元了，這麼大的外匯儲備，如何更合理的使用自然要高度重視。走出去可以成為新時期中國經濟發展的一招好棋。薄熙來說，重慶連續兩年對外投資50多億美元，對市政府這一方面的工作，市委高度評價。
我們在巴西買地種大豆，收穫後一船一船拉回國內，有效的滿足了內需;還在澳大利亞的鐵礦，圭亞那的鋁礬土礦方面簽了合同，為重慶的企業發展，提供了資源，都取得了成功。
一些地方比較重視引進來，總認為把錢拿到家，把項目擺在家門口，心裡才踏實。其實，走出去天高地廣，大有可為。這些年重慶也注意引進來，當年實際利用外資由 2007年的10億美元，上升到去年的106億美元。我們既要引進來，又要走出去，實現有進有出的雙向開放，使對外開放路子越走越寬。
四川日報記者十分關心成渝合作，希望瞭解重慶將如何推進成渝合作，又將如何面對兩地之間的競爭。
薄熙來說，我們在中學地理課上就知道，巴蜀古來是一家，成渝兩地血脈相連，有著天然的親情和歷史的聯繫。最近幾年，四川發展很成功，很多經驗值得重慶學習，重慶也願意和成都及四川各市更好的合作。
實際上，今後成渝之間合作的領域和項目會越來越多。老話講，三十年河東，三十年河西，改革開放頭三十年，東部沿海地區，一路高歌猛進，取得很大成績。未來三十年，相信西部會有更大作為，而在西部川渝兩省市人口重多又有了相當的經濟基礎和人才條件，互利合作，加快發展是大勢所趨，也完全符合國家的發展戰略。
農民日報記者問，重慶提出到2020年，實現1000萬農民工轉戶，有人質疑，重慶作為西部城市，能否承載，如何維護轉戶農民的利益。
黃奇帆說，關於戶籍制度改革問題，過去一年多，重慶實現322萬農村居民轉戶，今後是常規的，持續的，制度化的安排，估計每年有50萬左右。到2015年，估計還會轉200萬，十二五期間能轉500萬，十三五期間還會有兩三百萬。
這樣到2020年，重慶的城市人口將增加到2000多萬。黃奇帆說，重慶的戶籍制度改革，不是農民到市民簡單的身份轉化，而是在城市化、工業化過程中，這些人在城裡找到了工作，城市需要他們才轉的。
所以我們轉1000萬農民工不用擔心有沒有那麼多工作崗位。一般來說，在重慶，一個農民工轉戶至少需要十幾萬元，我們一年多，轉了320多萬人，就需要四千億的投入，好像是個天文數字，但這個事情一分為三，政府、企業、社會各需要承擔一塊，而且承擔的數字不是一年到位，是十五年到二十年，而這個成本不管從道德上、法制上都該讓企業承擔。
新華社記者問，去年重慶和上海在全國率先試點徵收房產稅，如今一年多過去了，試點效果究竟如何，房產稅的稅息、稅率今後會不會調整。
黃奇帆說，說到房產稅大家首先要確定這個稅種的性質，它是一種直接稅、資本稅，是一種對財富擁有者持續徵收的稅。如果財富增值一倍，稅收也會增加一倍，而且它對財富的閒置也會是種約束，所以對房地產調控一定是有作用的。
當然房地產調控不是靠一個措施能解決的，房地產還是商品、金融品、不動產，需要綜合利用供求、地價、金融等多種經濟槓桿來調控。
黃奇帆說，房產稅這個稅種起步小，但年年都要徵收，日積月累，一、二十年後，會形成很大的規模。今後如果房產稅徵收普遍推開，我國間接稅和直接稅兩個稅種會此消彼漲，發生結構轉換，最後實現總量平衡。
黃奇帆說，去年重慶開始徵收房產稅，我們在10月份集中徵收，徵收對像97%交了稅，收了差不多一個億，說明大家對房產稅總體上是能夠接受的，至於重慶現在徵收的房產稅，稅率稅期會不會調整，要在試點取得經驗後進行總結，我們現在還沒有考慮這件事。
三個小時很快過去了，不少沒搶到話筒的記者還紛紛舉手要求提問，現場氣氛十分熱烈。
結束前，薄熙來說，任何一個地方的發展都是積少成多，不但打基礎、上台階的過程。重慶能有今天的發展勢頭，得益於黨中央國務院的大力支持，得益於德鄰、海清、國強、敘定、鎮東、汪洋、鴻舉等直轄以來歷任書記、市長的努力，也得益於這些年來幾大班子全力以赴，精益求精的工作，還有老同志的充分理解和大力支持。
通過多年的改革開放，重慶正走上優質高效發展之路，社會日益穩定，就像國強書記講過的，全市廣大幹部群眾要心齊氣順，風正勁足，越干越有信心，人民群眾也得到更多實惠。重慶的實踐證明，西部也可以實現大開放、大發展，而且有些指標還可能在全國領先。
薄熙來說，近來不少朋友一提重慶，往往就是唱紅打黑，為了重慶風正勁足，這兩件事沒錯，還要堅持。同時，重慶也在全力推進改革開放，並已做了大量工作。比如戶籍制度改革，公租房建設，發展微型企業等多個方面。
我們堅持走民生導向的共富之路，同步推進經濟發展和民生改善。重慶正努力提高廣大市民的思想文化素質，這是發展的後勁，因為有文化的市民是更高的生產力。
希望媒體的朋友們繼續關注重慶，也歡迎大家有機會到重慶去。不管對重慶有什麼想法、看法，都希望大家提出來，以促進我們的思考，激發我們的思想活力。 | 
