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 陳建生市長在全國人代會小組討論會上發言 【文匯網訊】【本報兩會報道組 程相逢、戚紅麗、成龍】河南平頂山市是新中國成立後建立的第一個特大型煤炭基地和全國重要的工業基地。作為一個資源型城市在新時期如何順利轉型、如何「三化」協調科學發展？在全國兩會之際，香港文匯報記者專訪了全國人大代表、平頂山市市長陳建生。
資源型城市轉型難
陳建生指出，平頂山作為資源型城市，煤炭和火力發電資源比較集中，儘管現在經過多年的努力，平頂山的產業結構有所調整，但是從平頂山的總體產業結構來看，三次產業結構不平衡，包括工業內部結構仍然存在�韝ㄕX理的問題。
資源型城市如何順利轉型走可持續發展之路，曾任中國平煤神馬能源化工集團董事長的陳建生有�顜馦`刻的體會。陳建生在接受記者採訪時表示，平頂山作為一個資源型城市，產業結構存在先天不足的因素，因此，平頂山必須要付出比其他城市更大的努力來改變產業結構不合理狀況。
兩大措施促結構合理
陳建生說，現代新型產業對平頂山調整和改變產業結構有很大幫助，平頂山用兩種辦法來解決這個問題，即把存量調優、把增量擴大。存量調優就是把過去的傳統產業優勢通過延伸產業鏈條，利用循環經濟的理念，進一步開拓市場，達到產業升級的目的。擴大增量就是利用現在國內產業轉移戰略機遇期，通過構建產業集聚區，按照「四集一轉」的要求，產業集聚區內所有項目集中擺放，產業集群發展，各種資源集約利用，集聚區內部的各種功能集合構建，來提高平頂山承接產業轉移的吸納能力和承載能力，通過把新興產業吸納進來改變原來的結構不合理狀況。
依托優勢打造「三地」
陳建生說，平頂山資源優勢很明顯，這裡煤炭、鈉鹽、鐵礦石資源豐富，經過50多年的發展，平頂山市已初步形成了能源化工、裝備製造、特種鋼材、新型建材、農產品加工和現代服務業等六大支柱產業，一批大型企業在國內外市場佔有重要位置。中國平煤神馬集團是我國品種最全的煉焦煤和動力煤生產基地、亞洲最大的簾子布生產基地，已實現千億元銷售收入，正朝�韞@界500強挺進；舞鋼公司是全國最大的特寬特厚鋼板科研生產基地；平高集團是全國三大高壓開關製造企業之一；姚電公司是華中電網的骨幹電廠；天瑞集團是全省最大的新型乾法水泥生產企業。
依托獨特的優勢，平頂山確立在「十二五」時期建設「三化協調發展、三地優勢突出」的資源型城市可持續發展示範區的戰略目標。陳建生說，「三地」就是把平頂山建成全國重要的新型能源化工基地、現代裝備製造研發基地和海內外知名的旅遊目的地。
「三個集聚」敢有擔當
為了實現平頂山既定的目標，平頂山提出了「三個集聚」的工作思路來保證目標的實現。陳建生告訴記者，所謂的「三個集聚」就是人口向城鎮社區集聚、產業向集聚區集聚、所有的生產要素靠政府引導和市場配置向前兩個區域集聚，在這樣的條件下平頂山就能夠順利轉型。
陳建生坦言：儘管在前幾年已經開始了這個轉型，但是由於平頂山特殊的情況，就決定了平頂山在轉型過程中要付出的努力與其他地方相比要更大一些。但是通過「三個集聚」措施推動「三地優勢」的發揮，在中原經濟區建設中一定能夠有所擔當，能夠有所作為，起到一個戰略支點的作用。
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