【文匯網訊】據韓國《亞洲經濟》報道，隨著上周國際油價每桶漲至123美元，韓國企劃財政部開始緊張忙碌起來。企劃財政部長官樸宰完曾於2月底表示，如果油價持續5個營業日超過130美元，就將研究各種下調油類稅的方案。現在看來，發生這種情況的幾率非常大。
但是政府也表示，即便油價超過130美元，也不會對所有人都下調油類稅。受經濟不景氣影響，今年的稅收大減，即便未來出台油價相應對策，政府的支援規模也達不到2008年油價對策支援規模的三分之一。據悉，政府將只向百姓發放油價打折卡或優惠券，表示只將優惠提供給有需要的人。
◇油價對策支援規模將止於2008年的三分之一
在2008年6月油價突破每桶140美元時，政府曾制定「高油價克服綜合對策」進行支援。當時，政府共籌集10.5萬億韓元的資金，通過支付現金或優惠油價的方式支援1500萬名勞動者、個體戶和百姓。
但是這一次，即便油價超過130美元，政府也難以再做出如此大規模的支援。政府特別排除了向一般人提供現金支援的方案。2008年約有5萬億韓元的稅收盈餘，但是今年的稅收盈餘不過只有1.7萬億韓元。據企劃財政部負責人說，包括稅收盈餘在內，可支配的資金規模約有3萬億韓元。而這一支援規模還不到2008年的三分之一。
◇通過油類稅優惠卡實現實時優惠
因支援資金規模受限，所以在對像選擇上就不得不比2008年更加嚴格和集中。為了彌補這一欠缺，政府正在研究可以使受惠者享受優惠實時兌現的方案。之所以會出台這樣的方案，是接受了2008年的經驗教訓。2008年出台的方案，缺點在於想要獲得相應的效果需較長時間，為了能縮短政策出成效的時間，政府便制定了優惠實時兌現方案。
2008年政府對策的重點有二。第一，向勞動者(年收入在3600萬韓元以下)和個體戶(年收入在2400萬韓元以下)提供6~24萬韓元不等的直接支援。也就是政府直接向他們給付現金。這一政策當時被稱為「油價返還金」，國稅廳在收到被選定對像提交的申請後，每6個月向他們支付現金。
第二，對於大巴、貨車司機和農漁民，如果油價每升超過1800韓元，將向他們返還上漲份額的50%。這些選定對像先自行墊付上漲的油價，之後到地方自治團體提交油費支出憑證後，獲得由自治團體返還的金額。這一政策的缺點是，要想獲得返還金，等待時間超過6個月。
對於此次的油價對策，首先政府將不採取第一種向大眾支援現金的方式。受此影響，預計受惠對像人數將大為減少。
政府在第二種政策的基礎上進行完善，為了縮短時間，正在研究發放優惠卡和優惠券的方案。通過使用優惠卡券，將能按已經完成優惠的油價進行支付。
政府在2008年曾向1噸以下貨車司機180萬名發放了優惠卡，據企劃財政部負責人說，雖然發放優惠卡券的方法還沒有決定，但是通過這一辦法，能夠享受優惠的百姓人數將超過180萬。
◇政府研究對策，應對長期需求
企劃財政部還表示，正在研究方案欲從日本等國直接進口汽油、柴油和煤油等石油產品，從而引導韓國油價競爭。據相關負責人稱：「考慮到運輸費、品質和價格等問題，外國石油產品是否能在國內發揮競爭實力還是未知數。」
為此，企劃財政部將制定方案，或降低日本石油產品的進口關稅，或放寬韓國環境標準。 | 
