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河北書記談為官:政聲人去後


http://news.wenweipo.com   [2012-04-22]    我要評論

【文匯網訊】據鳳凰衛視報道,鳳凰衛視《問答神州》欄目4月21日播出吳小莉採訪河北省省委書記張慶黎的下集節目。張慶黎在採訪談到為官的箴言、座右銘時指出,自己一直以「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」和「政聲人去後,民意閒談時」作為座右銘,一直在提示自己告誡自己,在位的時候不求人家說多少好話,當退下來的時候,人家閒談話語、飯後茶餘閒聊的時候,能夠說一句「這個人給老百姓幹事,這個人還行」,就心滿意足了。

PART1環首都貧困帶

[上集回放]

張慶黎:內環京津外沿渤海,這種區位優勢全國任何地方都沒有

小莉:您履新沒多久它就被批復了,據說您也親自去遊說

張慶黎:大樹底下既然能乘涼,我們希望它不光長草,還得要長莊稼,還得要長蔬菜長水果,

小莉:上篇先走沿海?

張慶黎:對。

小莉:下篇就在環京津。

張慶黎:對。

【紀實段落】

張慶黎:你看我的一個很特殊的一個圖,河北省的扶貧開發,片、區、縣重點縣分佈圖。全省172個縣市區,現在還有62個屬於這個貧困縣。

小莉:現在最貧困(的地區)是在哪裡?

張慶黎:這幾個都是,它是這樣,這個藍的,是國家(級)燕山、太行山特困片區,這種黃的是省內的重點縣。這個插紅旗的是環首都,環祖國首都北京的這個扶貧開發,我們定的一些點。

小莉:所以確實是在環首都這一塊比較嚴峻。

2005年,亞洲開發銀行的一份報告,首次提出了「環首都貧困帶」的概念。報告指出,在北京和天津的周圍,環繞著河北省的32個貧困縣,囊括了272萬貧困人口。有人形容,這些地方與北京唇齒相依,山水相連,近得連雙方的雞鴨都可以互相串門子,對面誰家吵架都聽得一清二楚。然而,一方的富庶與另一方的貧困,卻不是跨過界碑就能輕易改變。2010年,河北省提出建設環首都經濟圈,冀轉變環京城卻欠發展的狀況。幾個月後,建設「首都經濟圈」和「京津冀區域一體化」,被列入了中國國家「十二五」規劃。

小莉:環首都的貧困帶,一直是河北人民心中之殤,環著北京卻是貧困帶,歷史的原因是什麼。

嘉賓:這個環首都這一塊,我們有十四個縣,這次列入扶貧攻堅的有九個。它過去一直比較貧困,它有著歷史的多方面的原因,一個是這個自然條件,因為燕山、太行山片區,路不通,電不通,缺水,還有人才等等,另外還有一個,我們過去還有長時間都要怎麼樣不能上工業,特別是(有)污染的更不能上,首都的這個護城河這是綜合的廣義的,包括生態,包括沙,包括風,包括水等等,你不上工業,光靠農業那肯定不行。再就是這個改革開放的這種理念,也是有點滯後。

素有「首都南大門」之稱的河北保定市,下轄淶源、阜平、淶水等七個貧困縣,目前還有95個村不通公路,兩百多個村沒有衛生所,近五百個村沒有解決飲水困難和飲水安全的問題。就在很多人把貧困的矛頭指向「大樹底下不長草」的時候,河北也在從自身找尋出路。眼下,與北京接壤110公里的淶水縣,就成為了河北新一輪扶貧戰役的發起點。

張慶黎:這次我們開全省的扶貧攻堅大會,會場沒設在石家莊,更沒設在省委省政府,而是設在了離石家莊坐汽車要兩個半小時的保定市的淶水縣。為什麼設在這裡,當時我們想(如果)在石家莊開扶貧會,那種感覺不一樣。

小莉:接不到地氣。

張慶黎:接不不到地氣,感到不像扶貧那個樣,不如到現場實地去看一看,讓大家先看,看看這裡老百姓的生活,看看他們的生產。看看老百姓在想什麼,在盼什麼。

小莉:您帶了哪些人下去的?

張慶黎:這個會啊一直市委書記、市長,縣委書記、縣長各去一個。還有省直部門的,三百多人在這個中心會場。

小莉:這些市委市政府的人員,他們本身不見得是貧困縣或貧困市的?

張慶黎:好的有的縣,好的你承擔一個任務。

小莉:去理解,瞭解?

張慶黎:你去理解了解,你去還得要幫助。我們省裡也進行部署了,準備要通過這麼兩三年的努力,至少在幾個方面,一水電路訊房,基礎設施,得有個大的改觀,讓老百姓走上這種平坦的路,住上安全實用的房,用上充足的電,喝上乾淨的水,小孩能上上學,有了病能得到及時的治療,這是基本的東西。另外還得要幫助他找扶貧的路子,你不能光這種給錢不行,還得幫助他要扶志,治本,標本兼治,你還得治本,就是幫助他能夠栽上搖錢樹,養上下蛋雞。

為了給農村找到致富的出路,河北開展了一場聲勢浩大的幹部下鄉運動。從2012年2月10日開始,一萬五千多名幹部被派駐到5010個村莊。在接下來將近一年的時間,他們將與原單位工作脫鉤,吃住在農村。為了這一個活動,張慶黎特別提出「十個一定要」,其中就包括「一定要抽精兵強將」,「一定要幫助群眾找到致富路子」等具體要求。

小莉:2012年伊始就派了1萬5千名的幹部到村裡邊去,當時選的村是貧困村,怎麼樣遴選出來的?是不是所有貧困村都被覆蓋了?因為選幹部也有強烈要求,要強抽人,抽強人,又是怎麼樣遴選的?

張慶黎:我們這次明確提出來,河北接近5萬個村,我們不搞錦上添花,主要搞雪中送炭,在全省選了5010個叫自然條件比較差,經濟發展相對比較落後,老百姓日子過得還相對不那麼殷實,選了這麼一些村。每個村我們想這次去,不能去很多人,就一個村去三、四個人,一般就三個人,找一個懂農村工作有點經驗的帶隊,找兩個稍微年輕一點的。、實行四同,同吃、同住、同勞動、同學習。就是必須帶著鋪蓋下去,一定要聽到老百姓的心裡話。

小莉:脖子以下的話(心裡話)?

張慶黎:脖子以下的話,這是藏族同胞的一個說法,一個土話,就是聽到脖子以下的話(心裡話)。

【下帕預告】

而且到老鄉家是自帶鋪蓋的

我在村裡串門,你們誰也不要去

PART2幹部下鄉

串場2:

在調任河北之前,張慶黎曾經在西藏做過六年的封疆大吏。媒體間一直流傳著張慶黎在藏區的一句名言--「多聽'脖子以下的話'」。「脖子以下的話」,其實是藏族的一句諺語,意思是說,脖子以上的話是嘴巴說的,脖子以下的話才是掏心窩子的真心話。於是,當一萬五千名河北幹部下鄉到農村的同時,張慶黎也來到淶水縣的悟空寺村,隨機走訪、夜宿農家,他說,這讓他回想起自己當年做基層幹部的時候,到田間地頭,蹲下來,抽一桿旱煙,老百姓就會和你說心裡話。

此前,曾有小莉提出河北萬名幹部下鄉的行動是否勞民傷財,張慶黎回答說,這次工作組下去,不給民眾添負擔,被子褥子、鍋碗瓢盆、吃的用的都自己帶。而他自己也是這樣去做。

小莉:據說您在淶水縣的時候是也自帶鋪蓋的,帶了被褥去,而且到老鄉家吃飯還給錢?

張慶黎:這次去我真帶鋪蓋了,沒派上用場,住到老百姓家裡,人家這一戶叫趙俊,不是村幹部,是一般的老百姓。在他家裡,人家騰出來那個熱炕,熱炕頭給我住,我還帶了一床被子怕給人家添麻煩。結果我一看人家那個被子給你鋪得好好的,這樣你就用不了著了,我們拉(家常)到晚上很晚,在他家裡聊天。

小莉:您覺得您聽到「脖子以下」的話了嗎?

張慶黎:聽到了,我串門的時候聽到的,我串了五戶,這個都不是安排的,都自己點的,隨機抽樣。我說我串門的時候,市委書記、市長、縣委書記、縣長都不許他們去,不許去,我在村裡串門,你們誰也不要去,鄉以上都不能參加,村支部書記你給我,我說要上哪家去你就去,你領到門口,你在院子裡轉圈。在裡面跟老百姓聊天(的),我就兩個人,就身邊一個工作人員,就我們兩個聊天。

張慶黎告訴我,他這次進村入戶也是為了考察駐村幹部的工作情況。這些要在農村吃住幾個月的幹部,必須要實現為村裡的發展謀出路。

小莉:這次去一萬五千名幹部下鄉,都是有任務要完成的,怎麼樣設定這個任務,任務完不完成怎麼樣來考核?

張慶黎:你到村裡你去了以後,這個村裡是缺水,你給人家解決水,就算你完成了任務。這個村缺電,你給解決電,這個村裡沒有學校,上學不方便,你給解決這個。這個村裡你比如說致富的路子,現在找不到,你給它找條致富的路子,這個村的班子不行,你幫著把班子給健全了,不行再派個大學生村官幫幫忙。這都是解決實際問題,能辦到的趕快辦,創造條件的辦,盡可能地趕快創造條件,實在辦不到的,跟群眾解釋清楚,這個事辦不了,以後再慢慢爭取,你也不能說要什麼(都辦到),那不可能,還得實事求是,從實際出發,這樣老百姓就感到你這是實在的,是吧。

對於基層政府來說,工作組能夠拉來他們拉不到的項目,也許是最值得期待的。根據河北省的安排,每個村預留的項目啟動資金是10萬元人民幣。此外,給每個工作組5萬元工作經費,直接打入縣財政,花銷超出限額不報銷,花不完則留在縣財政。

小莉:我們這次其實有項目啟動資金,還有些工作費用,大概有2.5億這樣的資金,對於這次一萬五千名的幹部下村。這個成本跟後來得到的效益到底劃不划算?

張慶黎:是這樣,這次明確規定,要求就是這次下去給老百姓辦實事,解難事,做好事,不能給老百姓添麻煩,帶來負擔,所以鍋碗瓢盆都自己帶著,不能讓村裡花一分錢。再就是你說這個帶的那個還有其他錢,那個錢不是說你有沒有事都給你帶上,你找到了這種項目,致富的路子,找到了要修路,還是按照程序去立項,到底是10萬還是20萬,這個沒有很具體的,也不是說就2.5億。你比如說我這5000個村,如果每個村咱解決一個難題,那老百姓那不就解決了一個大問題嗎?第二這5000個村,如果有的村班子不強,這次把班子給建強了。那這個村,幫前幫後不如幫個好支部,那不就解決了嗎。我們帶的錢也不是說,它不能簡單用這個錢,花多少錢合算不合算,那不對,我感到這叫做事半功倍的效益,

小莉:這樣子的活動會持續多久,以後可能成為長效機制嗎?

張慶黎:我們是這樣,我們在第一撥是一年,就是到年底,到年底,年初到年底,必須吃住在村裡。下一步要通過這種活動,要建立一種長效機制,作為聯繫點,你把這個村,幫助帶了接近一年,該辦的都給你辦了,結識成了為朋友了。下一步作為你這個單位的聯繫點,經常的過問,經常的幫助聯繫,經常的,你給栽了搖錢樹,它生產出東西,你通過這種聯繫點,你幫助找銷路,推銷,找市場,幫助給它聯繫聯繫出出主意,像走親戚,來回走動走動,建立一種長效機制。

此前曾有媒體熱議,河北省委給下鄉幹部的任務,不光是幫助農村發展經濟,同時也是為做好維穩工作,確保10月底前不發生重大群體性事件,並希望能讓赴省、進京上訪量大幅度下降。

小莉:就是如果有上訪出現的話,這個小組就不能評先進。確實是這樣子嗎?

張慶黎:這個事至少省委省政府沒說過,我也沒聽說過,但在全國「兩會」的時候,有的小莉問過我,我當時說了一句話,我們這次下基層,主要帶著黨和政府對群眾的關心、溫暖,到農村是給老百姓辦實事,解難事,做好事的。我們沒有說這次主要是下去搞維護穩定的,但是也有幫助村裡怎麼樣能夠化解一些矛盾,讓村裡和諧穩定,沒有說專門怎麼怎麼,出了什麼事就不許評先進,現在評先進還沒說,因為剛下去才幾個月,這可能有些地方不是很瞭解這個情況。有人說你們花這麼多錢合算嗎,也有這樣問,還有說你們是下去主要搞穩定,我剛才講「十個一定要」全概括了。還有一個群眾得實惠,幹部受教育,基層增活力。

【下帕預告】

政聲人去後,民意閒談時,

您一直把它當做您為官座右銘?

PART3為官

小莉:真的辦公室在這裡

張慶黎:真的辦公室就這一間。

小莉:非常小啊。

張慶黎:不如西藏那個大是吧?

小莉:不如西藏大

張慶黎:因為西藏面積大

串場3:

張慶黎的辦公室很小,一張辦公桌之外,幾乎不能容納太多人走動。他桌上的陳設也十分簡單,幾部電話在手邊一字排開,沒有電腦,而紅藍鉛筆、鋼筆和墨水一應俱全。在張慶黎履新河北省委書記之後,就是在這間辦公室,他約見了河北的廳級以上幹部兩百多人,每個人的談話時間都至少達到兩個小時。而這樣的方式,是河北官場上任何人都沒有想到的。

張慶黎:我認為找幹部談話,本身就是聽取大家的意見,認識我們的幹部一個重要的方法。你連人都不認識,怎麼認識事?只有認識人,瞭解人,熟悉事,才能夠更好地用人,才能夠更好地幹事,這是做工作最基本的東西。

小莉:兩個多小時,時間很長的。

張慶黎:主要聽,我基本沒有什麼態度,以聽為主,帶著耳朵,帶著眼睛,帶著感情,帶著鋼筆,基本上不帶嘴。

小莉:對您展開工作很有幫助?

張慶黎:很有幫助。我們對一個幹部怎麼瞭解?組織上去考察各方面,你本人瞭解也是,像照照片一樣,前頭一張,後頭一張,左邊一張,右邊一張,上邊一張,下邊一張,多個人去評價你這一個人,全方位地、多角度地去評價一個人,那基本上就八九不離十了。那你光聽人家說這個人怎麼怎麼樣,你沒見過,根本不瞭解,那你怎麼人云亦云?用錯了也不知道怎麼用錯的。

2012年全國「兩會」期間,三鹿奶粉事件問責官員復出的新聞成為熱點。在「兩會」期間談到這一話題時,張慶黎說,幹部違反了紀律、犯了錯,不能夠一棍子「打死」;在衡量幹部的時候,也不能夠因一件事就全盤否定。

小莉:但是也有人在問,如果未來的這種被問責的幹部復出的時候,是不是能夠公示,讓民眾也可以提供意見?

張慶黎:一些幹部受到了問責,受到了處理,處理期過了以後,根據這個人的一貫的表現和他的特長、特點,安排適當的工作,這是應該的,理所當然的事。犯了錯誤該怎麼處理怎麼處理,允許犯錯誤還允許改正錯誤。那你如果犯了一個錯誤就一棍子打死,那也不是我們的政策。

小莉:那像比如說被問責的幹部,會不會在徵求的意見的過程當中,會不會也讓民眾提出一些意見?

張慶黎:我們本身考察就包括聽取民眾意見,包括聽取民眾意見。你比如說吧,我一個市上千萬人,八、九百萬人,不可能每個老百姓都去聽意見,而是我聽人民代表大會代表的意見,聽各級黨委委員的意見,黨代表的意見,聽他所在單位下基層、群眾的意見,那也是啊,對不對?

小莉:我看到了這幾句話好像我記得在西藏的時候也看到過。

張慶黎:這個在西藏,你到我辦公室去了。這個我是還是從山東

小莉:就帶過去的

張慶黎:就帶過去的,山東帶到甘肅蘭州,甘肅帶到新疆,新疆到西藏,西藏又到了平原,一直跟著我。

小莉:您一直把它當做您的為官的座右銘?

張慶黎:為官的箴言,座右銘,箴言吧。這個,「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」。這是很有名的,說法不一樣,實際上我認為應該是顧景祥。

小莉:這句呢

張慶黎:「政聲人去後,民意閒談時」,我也是用這兩句話,一直在提示自己來告誡自己,就是說你在,在位的時候你不求人家說你多少好話,當你退下來的時候,你不在位上的時候,人家閒談話語,飯後茶餘閒聊的時候,能夠說你一句,這個人給老百姓幹事,這個人還行,(就)心滿意足了。

小莉:我從您辦公室拿下了這個,一直跟著您。

張慶黎:幾十年了。

小莉:幾十年的一個東西,政聲人去後,民意閒談時,您給我說過,它的對您的重要性在哪裡。而確實您從西藏雪域高原下來的時候,據說當時要離開,人們為您送行,哈達都裝了滿車,您也十分的感動,

張慶黎:當時那個場面特別感人,這個我感到,就是咱給老百姓做了那麼一點事,僅僅是盡職盡責盡心盡力了,老百姓不忘咱,想著咱,走的時候用淚水送咱,潔白的哈達,滾燙的酥油茶和那種「脖子下」的語言,那種淚水,來送你,比什麼獎賞,什麼獎金都重要。

小莉:採訪的這一天,您剛好到河北七個月,滿七個月的此時,你有心中的什麼樣的新的對河北的感受,又有什麼樣的期許。

張慶黎:七個月在人類歷史長河當中很短暫,在人的一生當中,也算不了什麼,像我們都工作都四十多年了,可以說很短很短。我總感到現在剛來,是一個新兵,好多未知數等待我去填補,好多事情需要我和大家班子裡和人民,團結起來,攜起手來去克難關,去努力、去開創。

小莉:謝謝書記接受我們採訪。

      責任編輯:Sunshine
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