【文匯網訊】據瀟湘晨報報道，去年4月，中紀委發文，在全國開展防止利益衝突制度建設工作，就五大課題在七個省份展開試點。湖南是試點省份之一，中紀委將「迴避」和「從業限制」兩個課題放在湖南試點，並將湘潭、永州、瀏陽、平江定為首批試點單位。今年，又追加了株洲、岳陽、常德三地，以及省檢察院、省公安廳、省高級人民法院、省交通廳、省水利廳5個省直部門進行試點。
就目前的試點情況而言，防止利益衝突試點工作在各省直系統內部的試點情況，比從面上推開更有成效。據介紹，目前省法院在任職迴避和從業限制方面，已經落實到位。
針對湘潭此次對「裸官」作出的規定，省紀委相關人士表示支持。但同時，該人士也擔心，規定的出台必然觸及既得利益者的利益，會在執行過程中遇阻。因此，省紀委計劃在今年年底對各個試點單位進行全面考核，瞭解試點工作的進展情況、達到的效果，總結試點工作經驗。
據瞭解，「裸官」現象在湖南並不突出。從前年7月開始，湖南對全省幹部展開摸底，結果顯示，截至去年年底，全省廳級幹部中只有2名是「裸官」。同時，這2名幹部均未在重要部門擔任一把手。
專家觀點
加快反腐敗法的出台
針對「裸官」問題，記者採訪了知名反腐學者、湖南商學院教授王明高。
王明高表示，「裸官」是近5年出現的一個新名詞。之所以出現「裸官」，最重要的客觀原因是在這之前，國內沒有出台相關制度。「裸官」是鑽了制度的空子。另外，我國與國外交流日益頻繁，一定程度上為「裸官」提供了客觀條件。
同時，王明高強調，現在還出現了一些新型「裸官」。子女、配偶已經取得了外國籍，但人卻留在國內，利用家裡的關係做生意。一旦國內經濟不景氣，就腳底抹油開溜。
對於湘潭此次出台的暫行規定，王明高認為，湘潭的做法比深圳更進一步，更加嚴格，其適用面更加廣泛。但另一方面，王明高也認為，並非所有「裸官」都存在腐敗問題。如果說，只要配偶或子女有非因工作移民的情況，自己就要面臨在官場被邊緣化的命運，似乎有點絕對。
同時，王明高認為，目前最迫切的是加快反腐敗法的制定和出台。雖然包括《刑法》在內的諸多法律法規和規章制度中，都有涉及防治腐敗的問題，但卻沒有一部統一的基本法。這無疑加大了防治腐敗工作的難度。同時，要杜絕「裸官」變貪官現象，還需要配套建立官員財產申報制度和金融實名制。記者楊傑妮
「裸官」治理史
2008年 當年6月底，蕪湖市政協常委周蓬安發表《還有多少貪官在「裸體做官」？》的帖子，將妻兒都在境外，孤身一人在國內做官的人稱為「裸體做官」。
2009年 當年11月25日，深圳市頒布實施《關於加強黨政正職監督的暫行規定》，首次提出配偶子女均已移居國（境）外的「裸體官員」不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。
2010年 當年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》《關於對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》兩項法規，中紀委、中組部下發通知督辦。
2012年 1月廣東省委2012年1號文件《關於加強市、縣領導班子建設若干問題的決定》出台，同樣規定「裸官」原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。
2012年 3月27日溫家寶在第五次廉政工作會議上表示，要嚴格執行領導幹部報告個人有關事項制度、對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的制度。
2012年 4月湘潭市紀委、市監察局出台《湘潭市國家工作人員從業限制和利益迴避暫行規定》明確，「裸官」不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。 | 
